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• 【投资旌德县】2017年三溪镇政府工作报告

  在三溪镇第十六届人民代表大会第一次会议上三溪镇人民政府镇长曹晖（2017年1月8日）各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年的工作过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和社会各界的大力支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕“1155”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，以“调转促”为主引擎和总抓手，突出“骑游三溪”全域旅游主导战略，紧抓“1+6”重点工作，锐意进取、勇于担当、踏实苦干，实现了全镇经济社会平稳健康发展。2016年，全镇实现固定资产投资2.53亿元，财政收入1050万元,农村居民人均可支配收入达10890元。与2011年末相比，固定资产投资总量增长19.34%，财政收入增长22.73%，农村居民人均可支配收入增长65%。过去五年，我们着力抓转型升级，经济结构不断优化。工业转型稳步前行。坚持将优化升级产业结构作为推进工业经济发展主推手，加大对重点企业产业结构调整的指导，提高有效产能和产品附加值。加大培育战略性新兴产业力度，进一步促进中小企业发展，新增工业企业7家，其中规模以上企业4家，规上企业工业总产值3.98亿元。全镇工业经济保持平稳、健康发展，工业对镇域经济的支撑力和财税贡献力稳中有进。农业效益亮点纷呈。坚持以省级现代农业示范区建设为主阵地，突出抓特色、建基地、创品牌，扶持鼓励农民发展特色农业，大力发展高效生态农业。辉煌粮油、裕农生态、博仕达、飞鸿大雁等农业企业影响力进一步扩大；天鹅湖、快乐农场等生态休闲农业基地雏形初显。五年来，共有2家农民专业合作社获国家级示范社认定，1家农民专业合作社获省级示范社认定，6家家庭农场获省级示范农场认定，农产品商标注册17个，有机农产品认证4个。2016年现代家庭农场获省级示范农场认定，金玉屏家庭农场获得2项绿色农产品认证。农村产权改革持续深化。坚持以全面开展农村土地确权登记颁证和农村集体资产股份制改革为抓手，破除体制藩篱，释放改革红利，全力推进村级集体经济发展。2015年下半年，我镇三溪社区、路西村被县委、县政府作为全县首批农村集体资产股份制改革试点村，在农业产业经营、旅游合作开发等方面进行探索，取得了显著成效。2016年各村（居）全面铺开农村集体资产股份合作制改革工作，坚持以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”为着力点，成立村集体资产管理公司，在农业产业经营及城镇保洁、旅游合作开发、光伏发电、资源资产租赁等方面组建子公司。其中，路西村被列为省级“三变”试点村，以股改为突破口，结合美丽乡村和全域旅游，充分释放农村活力，与安徽黄华岭生态旅游观光有限公司签订了合作协议，2017年可为村集体增收23万元。休闲旅游方兴未艾。以“突出生态休闲，发展特色旅游，打造旅游强镇”为目标，加大旅游休闲基础设施建设力度，拓展旅游服务业链条，增强环境承载能力。引导本地农业企业发展旅游项目，引进康富源等企业开发旅游项目。在路西村建立农村电商服务站，强力推进“电商+”新经济发展模式。路西景区被评为国家AAA级旅游景区，路西村被评为安徽省、宣城市乡村旅游示范村，天鹅湖农庄被评为五星级农家乐。成功举办了首届骑行小镇（三溪）骑游节暨摩托车越野赛、“健康安徽”环江淮山地自行车大赛、路西油菜花摄影大赛、路西旅游开放月等活动，既聚集了发展人气，又促进了全域旅游的健康发展。五年来，新增AAA级景区1家、AA级景区1家、A级景区3家，发展民宿9家，A级以上住宿点12个、餐饮点10个、购物点12个、床位151张，旅游接待能力大幅提升。过去五年，我们着力抓项目建设，镇域环境不断提升。招商力度不断加大。全力营造扶持项目发展的良好氛围，围绕生态工业、农旅结合等关键领域，发挥比较优势，科学整合资源，积极推介、洽谈和引进项目，实行镇领导联系企业、项目制度，确保项目的落实落地。过去五年，引进裕农生态、博仕达等11个项目，实际利用资金7.18亿元。镇村面貌日新月异。坚定地以美丽乡村建设为推进农村工作着力点，深入推进美丽乡村中心村建设全覆盖，注重由点向面辐射延伸，实现美丽乡村建设均衡发展。健全农村垃圾处理市场化运作机制，多种形式加大垃圾分类处理宣传力度，农村垃圾处理水平稳步提升，便民服务设施进一步完善。五年来，实现美丽乡村中心村建设全覆盖，新增村级休闲广场5个，拆破改旧3050平方米，硬化道路10.9公里，安装路灯517盏，全面实现了农村垃圾处理市场化运行。霍家桥村、路西村、双河村被列省级美丽乡村建设示范点，其中霍家桥村美丽乡村中心村已于2015年通过省级验收。我镇先后被评为2013、2014年省级生态乡镇，宣城市第五届文明乡镇。“骑行小镇”华章初显。充分利用自然禀赋、人文底蕴、美丽乡村建设成果和现代农业产业基础，以集镇和路西村（3A景区）连线片区为重点，定位“骑游+效益农业”经济，以省级现代农业示范核心区为纽带，主攻无公害特色种养殖，发展健康产业，以产业支撑特色小镇打造。以美丽集镇建设和集镇“两治理一加强”为契机，争取项目资金200余万元，编制了骑行小镇规划和政府驻地建成区整治规划；在集镇区开展雨污分流治理，建成集镇污水微动力处理站；设计了骑行小镇logo，开通了官方微信订阅号；整合项目资金改扩建，初步形成骑行线路3条，设计了骑行雕塑3组；注入骑行元素，统一整治更换了门楣广告89家540平米；结合集镇区外立面改造，绘制了12幅350平米3D画和180平米平面画；完成东入口节点景观主体工程；安装带有骑行标识路灯100余盏。集镇面貌得到了较大改观，品位进一步提升。2016年，我镇被县委、县政府命名为“骑行小镇”，是我县首个授牌的特色小镇。过去五年，我们着力抓社会民生，人民生活不断改善。民生工程全面实施。五年来，深入实施民生工程，扎实推进农村基础设施建设，共实施“一事一议”项目33个、移民后扶项目27个，完成1472户危房改造，建成“八小水利工程”188个，争取灾后重建项目资金1400万元，对事关民生的水、路、桥、坝等进行修复和提升，极大的改善了群众生产和生活环境，充分发挥了民生工程效益。五年来，坚持以不断扩大社保覆盖面来完善社会保障体系，认真做好涉农补贴、农村低保、救灾救济、医疗救助、计生奖励扶持等各类社会保障资金的发放，为困难群众支起兜底的保障之伞。脱贫攻坚扎实有力。高度重视脱贫攻坚工作，基础工作扎实有效。以“两不愁三保障”为标准，精准识别建档立卡贫困户306户600人，为所有贫困户建立帮扶手册和档案台帐，实行“一户一档”；通过综合分析致贫原因，精准制定帮扶措施389条，做到“一人一策”；市、县、镇、村四级212名干部和全镇贫困户结对帮扶，实现包保“三重覆盖”，帮扶干部走访共1008次，共提供帮扶资金12.15万元、项目资金300余万元。贫困村双河村利用上级扶贫和项目资金，采取“简单自营模式”新建220千瓦光伏发电站，现已并网发电，年增村集体收入20万元以上，确保2017年贫困村出列。同时，注重发挥群团组织和社会资源的力量，利用“百企帮百村”对口帮扶活动，联系7家企业开展扶贫开发，共同为脱贫攻坚添砖加瓦。2016年12月，全镇183户343人贫困人口全部通过省级脱贫攻坚第三方评估。文明创建有序开展。以集镇整治为重点，集中清理卫生死角和户外小广告，人居环境持续优化。加大社会主义核心价值观宣传，继续开展“三溪好人”评选。扎实开展“道德讲堂”、“十星清洁户”评选等一系列创建活动，积极引导群众向上而为、择善而行。志愿者服务活动常态开展。2016年，全镇上下集中精力投入“省级文明县”创建，在验收中取得较好成绩。社会事业长足发展。主动适应“全面二孩”政策，推动计划生育由管理向服务转型，完成路西村开展计划生育新家庭计划建设项目。圆满完成第三次全国经济普查。扎实开展“六五”普法，2013年荣获省级“六五”普法先进单位称号。扎实推进人社工作，积极开展就业岗位任务、创业能力和职业技能培训，提升自主创业和外出务工人员相关职业能力素质。倡导教育优先发展，扎实推进素质教育，教学质量稳步提升。统筹做好武装、共青团、妇联、老干、残联和关心下一代工作。社会环境安定和谐。认真贯彻落实安全生产责任制，五年来辖区内无重特大安全事故发生。切实做好防汛工作，主汛期对各塘坝水库水位适时监控，对重点水库大塘实行专人巡查，加强对地质灾害隐患点的监控，确保安全度汛。深入开展食品药品、道路交通、烟花爆竹、消防安全等重点领域专项整治，加大检查力度，消除安全隐患，严防重大事故发生。不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制，在“两节”、“两会”及重大活动期间进行集中大排查大调处，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。严格落实信访工作责任制，坚持领导开门接访和带案下访，妥善化解矛盾纠纷。全面推进“平安三溪”建设，加强对社区矫正人员的教育监管。过去五年，我们着力抓自身建设，工作作风转变明显。为确保三溪各项工作任务全面、迅速落实到位，镇党委、政府研究出台了“4313工作清单”，树立落实、领跑、产品、责任四种意识，增添闯劲、干劲、后劲三股劲头，抓好两学一做学习教育这一核心，开展增点面、提品质、补短板三项行动，认真履行主体责任，努力培育一支讲当担、敢作为的干部队伍。全面推行工作调度制度，坚持每月召开不少于1次的工作调度会，紧密围绕年初制定工作目标逐一细化分解，强化责任意识，做到层层抓推进、级级抓落实，工作效率显著提高。扎实开展机关效能建设活动，大力倡导重实际、办实事、求实效的作风，讲求工作质量和工作效率，以严密的制度、严格的管理、严明的纪律促进政府行政效能和服务水平的提高。深入基层，工作开展在一线，问题解决在一线，加快工作节奏，提高办事效率，努力建设效能型政府；推进依法行政、民主行政、科学行政，建立权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制，坚持民主科学决策，完善重大决策议事程序规则，依法行使权力，履行职责，自觉接受镇人大和社会的监督，努力建设法治型政府；认真开展反腐倡廉和廉洁从政教育，严格执行各项廉政制度，深入推进村务公开和民主评议活动，积极倡导廉洁从政之风，时刻关注民生，竭诚为民办事，提升干事创业精气神，努力建设廉洁型政府；解放思想、更新观念，研究新情况，领会新政策，运用新方法，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，紧密结合三溪实际，主动地、创造性地开展工作，努力建设创新型政府。政府班子成员及其部门负责人能够做到密切联系群众，严格执行党风政纪，保证政令畅通，全镇上下形成了一心一意谋发展、凝心聚力大建设的良好政治生态环境。回顾过去的五年，成绩令人鼓舞、催人奋进。这些成绩的取得，凝聚了县委、县政府的深切关怀和巨大的支持，体现了镇党委的科学决策和正确部署，得益于人大的有力监督和全力支持，承载着全镇人民的团结奋进和创新拼搏。在此，我谨代表镇政府向各位代表、各位同志，向全镇广大干部群众、向关心、支持政府工作的离退休老同志、向为三溪发展稳定作出贡献的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展和政府工作中还存在着差距和不足，主要有：一是财政收入总量较小，对各项事业发展支撑力不够；二是发展规划不全不细、档次较低，特色不明；三是现代农业发展仍需提速，农旅结合不够，村级集体经济仍然薄弱；四是面对新常态，干部队伍的能力和水平仍需进一步提高。对此，我们必须增强责任意识，采取切实有效措施认真加以解决，扎实推进政府各项工作。 二、今后五年工作计划和2017年工作安排“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是三溪转型跨越的关键时期。下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府决策部署，以开展“践行新发展理念、学习对接苏浙沪”、“讲看齐、见行动”等学习讨论活动为契机，牢固树立“四种意识”，不断创新工作理念和方式，提升闯劲、干劲和后劲。坚持一张蓝图绘到底，以打造“骑行小镇”为推动经济社会发展的主攻方向，统筹抓好脱贫攻坚、产业发展、项目建设、招商选资、维护稳定、农村股改等工作，继续推进我镇经济社会又好又快发展。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会、省委十二届二次全会、市第四次党代会、市委四届二次全会、县第十五次党代会、县委十五届二次全体（扩大）会议精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加积极的姿态主动投入到新常态当中，主动迎接高速时代，紧紧围绕县委政府“1155”发展思路，全面对接苏浙沪，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以加快新型城镇化建设为主线，以提高人民生活水平为落脚点，坚持生态立镇方略，秉持绿色发展理念，以“骑行”为主题深入推进“全域旅游”战略，结合利用好我镇通达的交通优势、良好的生态资源、初具规模的现代农业基础和广大群众干事创业热情，着力构筑休闲健康旅游产业体系，发展新经济，培育新优势，努力建设美丽幸福三溪。据此，今后五年我镇经济社会发展的主要目标是：到2021年末，全镇生产总值上升35%，年均递增6%以上；规模工业增加值增加22%，年均递增4%以上；财政收入年均递增5%以上；固定资产投资年均递增10%以上；农村居民人均可支配收入年均递增10%以上；人口自然增长率控制在3‰以内。要实现上述目标，我们就必须在发展中重点实施四大战略：一是工业强镇战略。坚持把发展工业作为三溪未来较长时期发展的核心不动摇，将招商选资作为加快三溪发展的第一选择，积极吸引长三角产业转移，用工业化带动城镇化和农业产业化，力推全民创业，大力扶持民营经济，凸现产业集聚效应，实现工业经济持续跨越。着眼于我们的特色，优化资源配置。二是旅游兴镇战略。坚持一张蓝图绘到底，充分利用自然生态禀赋和美丽乡村建设成果，进一步加快“骑行小镇”建设步伐，深化农旅融合、农旅互促，促进形成骑行产业链和产业集群，使得休闲旅游业成为带动我镇经济发展主引擎。三是改革助推战略。坚持将改革作为解放思想、激发内力的强大武器，继续深入开展农村集体资产股份合作制改革和“三变”试点，推动实现集约资源、集中合力、聚焦方向、聚力发展的发展格局和氛围，一心一意谋求发展。四是城镇聚集战略。全力拉开集镇建设框架，优化土地资源配置，盘活存量建设用地，进一步完善集镇基础设施建设，尽快实现人口聚集，充分发挥城镇集聚功能和辐射效应，不断强化城镇建设对经济发展的拉动作用。今后五年，我们将更加注重发展社会各项事业。坚持脱贫不脱政策，进一步织密筑牢社会保障体系，确保全面建成小康社会路上不落一人；坚持加快发展教育、卫生、体育等各项事业，全面提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，把三溪建设成为群众满意的文明城镇。今后五年，我们将更加注重人居环境建设。坚持以人为本，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效率服务，使城镇更安全，社会更和谐，群众生活更便利；加强镇区集镇基础设施建设、环境综合治理和生态建设，把三溪建设成为适宜创业、工作和生活的生态宜居城镇。今后五年，我们将更加重视干部队伍建设。我们要以建设阳光型、服务型、效率型政府为目标，进一步推进政府职能转变，实现政府管理创新；以效率效能建设为抓手，强化政府公共管理、公共服务职能，把三溪建设成为充满生机和活力的创新型城镇。 （二）2017年工作安排1、以打造“骑行小镇”为主轴，加快发展步伐树立骑行品牌，深化农旅结合。积极申创“安徽省体育特色小镇”。扎实做好环龙山公路建设和沿线环境整治，加快骑行元素的构建，烘托出更为浓厚的骑行氛围，带动群众参与，吸引资本进驻。坚持以路西村旅游开发为试点开展先试先行，把骑行旅游、精品民宿建设、特色农产品销售、美丽乡村建设成果、优美生态环境等有机结合起来，推出精品骑行旅游服务项目和路线，努力为游客营造丰富立体的骑行旅游感受，带动骑行装备租赁修理、民宿食宿、土特产销售等各个环节同步发展，带动群众增收致富。进一步加大旅游对外宣传力度，将涉农涉旅领域全部纳入宣传范围，通过开展活动、媒体广告、参与展览等方式进行营销，提高骑行旅游产品和服务的知名度。引入专业团队开展整体包装，开展旅游宣传推介活动，做好农旅结合文章。狠抓招商选资，延展开发链条。从领域上看，重点要将招商选资方向放在有利于形成骑行产业集聚、有一定发展前景的工业企业项目上，突出有效投入和产出；从地域上看，要进一步加大对于苏浙沪闽等经济发达地区的招商选资力度，走出去广泛开展推介和项目招引；从环境上看，要充分利用当前皖江城市带承接产业转移示范区政策，进一步优化“两个环境”，加速招商方式创新，完善招商调度机制，认真做好信息收集和研判，加强项目跟进，优化服务模式。2、以推进股改工作为抓手，释放改革红利做好“三变”试点，探索发展新路。以促进农村集体经济发展为主线，以实现农民增收为出发点，以路西村现有优美自然环境、全域旅游发展成果和美丽乡村建设基础为脚本，按照既定的实施方案深入推进路西村“三变”试点32项重点工作任务，抢抓发展机遇，稳妥解决试点中出现的问题，确保“三变”真正变出实效，提升农村集体资产经营管理水平，拓宽农民增收渠道，促进农村二三产业融合。同时，注重把住主体关、经营关、监督关，做到依法合规经营、符合市场规律、控制廉政风险，确保落实好“三变”改革各项任务，让“三变”改革成为完善农村经营体系新亮点、农民增收新渠道。做好项目建设，完善基础设施。以打造省级现代农业示范区核心区建设为统领，立足传统优势，争取项目资金，加大有效投入，扩大产业规模，提升经营效益，全力推进精致农业做大做强。本着适应发展高效农业、观光农业、安全农业和智慧农业要求，按照省级现代农业示范区建设规划，围绕水利、道路、电力、通信等方面加大向上争取项目力度，力争快实施、早达效。认真做好已争取和在建项目的建设和已有基础设施的管理维护，积极向上争取和实施水利“八小工程”，切实把农业发展的基础打好。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，满足农业规模化生产经营需求。以农村集体资产股份合作制改革为抓手，在2016年试点基础上，继续探索新型发展模式。3、以提升群众获得感为主旨，强化民生保障巩固脱贫成果，提升保障水平。自觉践行群众路线，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，努力满足群众对美好生活的新期盼，不断提升群众的幸福感和安全感。在完成“人脱贫”工作任务基础上，继续跟踪建档立卡贫困户生活水平，确保已脱贫贫困户不返贫；扎实做好“村出列”工作，确保贫困村双河村2017年底摘帽。继续做好低保动态管理、新农合和新农保扩面工作，加大对困难和病灾群众的救助帮扶力度。大力发展老龄事业，推动实现老年活动中心建设全覆盖。关心和支持残疾人事业。强化社会治理，提升幸福指数。大力开展精神文明创建、道德讲堂、志愿服务等活动，深入开展十星级文明户、身边好人评选，强化道德引领、典型示范，营造文明新风尚。落实“全面二孩”政策，继续深化改革、优化服务，完善计划生育利益导向机制。积极向上争取，增加教育投入，提升教育教学质量。强化公共文化服务基础设施配套，举办群众喜闻乐见的文化体育活动。深入开展国防教育，不断加强人防、双拥和民兵预备役工作。以网格化管理为载体，继续健全社会管理新格局，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素，确保社会和谐稳定。依法依规做好第十届村民委员会换届选举工作。 三、切实加强政府自身建设新常态下更加迫切要求政府进行服务方式转变，必须始终坚持“为民、务实、清廉”总要求，创新服务管理模式，加快建设法治型政府、服务型政府。 （一）永葆干事激情。弘扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神，激发创业的激情和干劲，增强创新的勇气和本领，真正把工作落到实处、抓出成效。以更宽的视野，更高的素养，持续推进理念创新、方法创新，激发蓬勃内生动力和改革活力，推动各项事业迈上新台阶、实现新跃升，不断开创新的局面，取得新的业绩。 （二）实施依法治镇。切实增强法制观念，严格执行重大决策法定程序，运用法治精神、法治思维、法治方式改进服务管理。加强政府信息公开，提高行政透明度。 （三）坚守务实理念。牢固树立群众观点，设身处地考虑群众需求，全心全意谋求群众福祉，把群众的期待变成行动，把群众希望变成生活现实。强化公仆意识，落实“一线工作法”，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，企业和群众反映困难深入实际上门办。通过办实事、做好事、解难事，赢得群众更多的信任和支持。 （四）营造勤廉环境。严格执行中央八项规定和省市委“三十条”，严格落实党风廉政建设工作责任制，坚决反对“四风”。强化财政预算管理，精简会议会务支出，确保“三公经费”只减不增。各位代表，目标催人奋进、实干创造未来。全镇人民的信任和支持，是我们加速发展的信心所在，是我们奋勇前行的力量源泉。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，励志谋发展，实干闯未来，共同开创三溪更加美好的明天！

  2025-07-25

• 【投资绩溪县】2017年金沙镇政府工作报告

  在金沙镇第十八届人民代表大会第一次会议上章学农（2017年1月12日）各位代表：现在，我代表金沙镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾镇十七届人大一次会议以来的五年，是我镇与时俱进、奋力向上的五年，也是砥砺前行、稳步发展的五年。五年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“生态立镇、商贸兴镇、旅游富民”发展思路，以“加快发展、科学发展、和谐发展”为主题，锐意进取、奋力拼搏，圆满完成了镇十七届人大历次会议确定的各项目标任务，干成了一批大事实事，经济社会各项事业取得了较好成绩，为加快全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础。五年来,先后被命名为全国环境优美乡镇、省级依法行政示范单位、市第 四、第五届文明乡镇、市国防动员工作先进单位、2013年度目标管理考核先进单位等。本届政府期内，累计完成工业生产总值24.25亿元，全社会固定资产投资21.53亿元，财政收入3386.2万元。据统计，2016年完成工业生产总值1.36亿元，本级财政收入108万元，全社会固定资产投资4.02亿元，农村居民人均可支配收入1.26万元。五年来，镇域经济增速平稳，综合实力大幅提升。经济指标稳中有进。国民生产总值、工业总产值实现翻番，固定资产投资增长45%。工业化进程不断加快，沿G233工业经济发展带初步形成，沿线各类工业企业达11家，其中产值达500万元以上企业7家，规模以上企业2家。转型升级步伐加快。大力发展乡村旅游经济，巩固“一村一品”发展格局，累计新增山核桃、油茶等经果林3610亩，完成植树造林3925亩，森林覆盖率达89.18%。大力实施“一乡一品”培育工程，成功引进总投资4000万元兵坑源生态漂流项目，并于2016年7月试运营。完成兵坑农村集体经济产权制度改革试点工作，成功注册兵坑源投资发展有限公司，探索壮大村级集体经济新模式。电子商务迅猛发展，依托四方电子建成安徽省首家乡镇电子商务平台。徽宗木质工艺花盆、金绿源养殖专业合作社绩溪黑猪、滨川茶叶合作社滨川雪芽茶叶等特色农产品线上销售形势向好，实现年销售额3500万元。招商引资稳中有增。扎实开展“百名干部联百商”活动，实行产业招商、以商招商并举，五年来,共引进项目18个，到位资金5.8亿元，涵盖旅游观光、机械制造、新型建材和生态能源等。鼓励山和塑胶等企业扩大生产，入驻县生态工业园区。引导金莹工贸等萤石加工企业转型发展，支持灶松机械等企业申报高新技术企业，徽宗木质工艺24亩新厂区基本建成并已投入使用，38号桥高空风能和兵坑风能发电等生态能源项目进展顺利。五年来，项目建设推进有力，基础设施持续完善。全面完成金沙河土地整理、西津河流域金沙段2.83千米治理和G233镇域内路面大中修等项目。完成溧黄高速金沙段征地1500亩、房屋拆迁2.2万平方米，并做好协调服务工作，确保了2014年12月24日全线通车。累计完成道路硬化56.7公里，兵坑降、乌焦山、上恩基等村组道路全面开通，兵坑13.6公里旅游公路沥青浇筑全面完工。建成界水安置区和常乐坑安置区。累计投入资金800万元的黄土坎村、38号桥村小型农田水利工程项目全面竣工。土地经营权确权登记颁证、小型水利工程管理体制改革资产评估工作基本完成。成功争创省级森林城镇，38号桥、金沙两村被命名为省级森林村庄。扎实推进美丽乡村和“三线四边”环境整治工作，农村清洁工程实现市场化运行，“十星清洁户”挂牌率达80%。累计投入资金800余万元，建成5个村级垃圾中转站，环境卫生治理工作进一步加强。黄土坎村中心村建设通过省级验收，金沙村中心村建设完成待验收，38号桥村中心村和集镇建成区环境整治建设加快推进，镇区整体形象进一步提升。五年来，社会事业全面进步，群众“获得感”持续增强。全力推进脱贫攻坚“八大工程”，以优异成绩通过省第三方监测评估。省定33项民生工程全面完成，农村五保、低保、重度贫困残疾人救助等民生工程得到有效落实。“老字号”群体生活补贴、高龄津贴按时足额发放。新建镇计生服务和文化站综合楼，完成敬老院 一、二期建设。派出所户籍大厅改扩建、卫生院扩建和村卫生室改造工程全面完工。大力推动殡葬整治，章家湾公益性集中墓葬区建成投入使用。新农合、新农保实现常态化管理。“全面两孩”政策稳步实施，三项制度全面落实。大力推进义务教育均衡发展并以高分通过国检。金沙学校少年宫、运动场投入使用，教育督导考核连续三年获优秀奖。全面完成“六五”普法工作，扎实推进“平安金沙”、“法治金沙”建设。强化矛盾纠纷排查调处工作，五年来，共调处解决各类纠纷590余起，尤其是一些时间跨度大、涉及群众广、历史遗留久的山林权纠纷得到合理化解。高度重视武装工作，安全生产、食品药品安全监管和地质灾害防治工作取得实效，镇域社会和谐稳定。此外，民族宗教、档案、统计、红十字和妇女儿童、残疾人保护等各项工作不断取得新进步。五年来，自身建设从严从实，行政效能持续提升。始终把作风建设作为推动工作的重要保障，从严落实中央八项规定和省市三十条规定，深入开展“酒桌办公”、“小金库”、违规发放津补贴、乡镇财务管理不规范等六个问题专项整治工作，进一步强化机关作风建设。坚持科学、民主、依法决策，全面贯彻党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格督促村级工作依法、依规开展，全面实行建设工程审计结算工作机制，顺利完成第九届村委会换届选举工作。严格执行县委、县政府各项工作部署，高质量开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”及观念更新学习讨论活动。坚决拥护镇党委领导核心，全镇上下形成顾大局、重团结、谋发展、干实事的良好氛围。不断强化机关效能建设，全力推行“一站式”为民服务，办事能力和办事效率明显提高。行政监察、审计监督和财政监管全面加强，“三公”经费支出逐年下降。各位代表！过去的五年，是不平凡的五年，是满载收获的五年，是全镇经济增长较快，发展质量效益较好，乡村面貌变化较大，人民群众得到实惠较多的五年。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是人大代表有力监督、鼎力支持的结果，是社会各界同舟共济、通力协作的结果，更是全镇人民万众一心、克难攻坚的结果！在此，我代表镇人民政府，向全体代表，向全镇广大干部、群众和所有关心支持我镇建设和发展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！回顾五年的工作，我们也清醒地认识到，发展中还存在很多困难和问题，工作中仍有不少的差距和不足，主要表现在：一是经济总量偏小，镇本级“造血”功能弱，财力有限；二是农业产业化水平不高，与效益农业类乡镇的要求差距较大；三是村级集体经济仍然十分薄弱；四是对文化工作重视不高，文化资源深挖不够；五是少数干部缺乏担当精神，作风不实，效率不高。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，加快推进解决，决不辜负全镇人民的信任和重托！ 二、今后五年的发展目标和主要任务今后五年政府工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕县委县政府“2468”发展战略和调转促“384”行动方案，以改革创新为动力，以改善民生为目标，牢固树立“生态立镇、商贸兴镇、旅游富民”发展思路，深入实施“225”工程，团结带领全镇广大干部群众，以坚定不移的决心抢抓发展机遇，以超越自我的追求提升发展定位，以踏石留印的作风狠抓工作落实，全力建设美丽幸福新金沙，建成慢游小镇。优化环境，全面推进“五大产业”融合发展。加快“两廊、两中心”建设。加大资金投入，全面启动溧黄高速立体生态走廊，G233特色产业示范走廊，高速道口仓储物流中心和38号桥旅游集散中心建设。加快推进“一乡一品”培育工程。围绕兵坑、关音桥和草节湾3个体验区建设，完善周边配套产业及服务设施。积极争取农业综合开发项目，完成道路等基础设施建设。引导现有农家乐升级改造，到2020年星级农家乐达50家以上，其中四星级达5家以上。结合兵坑生态漂流对外营业，举办茶文化体验、野生猕猴桃和树莓采摘等活动。建成草节湾和蒙山摄影写生、露营基地。加大项目谋划和招商引资力度。强化精准招商，围绕产业发展，编制储备10个以上项目，强化项目日常管理，加大向上争取力度。推动38号桥、兵坑高空风能及“两河”景观开发等产业集聚项目和兵坑降民宿及房车露营地、中坞徒步旅游线路、关音桥生态观光农业开发、旅游集散中心等配套项目招商。加速电子商务发展。深入实施“互联网+”工程，建立与四方电子商务等营销平台互利合作机制，建成徽宗木质工艺加工体验中心，引导兵坑生态开发、滨川茶叶、金绿源、草节湾生态农庄等企业实现农特产品“线上线下”互动营销，推进“三品一标”建设，打造我镇特色农产品品牌。科学统筹，扎实推进美丽乡村建设。深入实施美丽家园工程，巩固黄土坎、金沙中心村建设成果，完成金沙集镇建成区和38号桥中心村美丽乡村建设，巩固农村清洁工程市场化成果，加大农民自筹保洁费工作力度，充分发挥群众主体作用。完成大上路拓宽、金沙至旌德仕川至板桥头公路、黄土坎至扬溪石门公路、兵坑至伏岭胡家旅游环线公路及金沙河、兵坑河、戈溪河大河口至产坑坞段“绿水长廊”建设，全面完成兵坑源小流域水土保持综合治理项目。疏浚河道，修筑亲水河堤、绿道，实施沿线村庄污水处理工程，沿河种植景观树木；建成兵坑河、金沙河天然垂钓中心和“两河”水上景观。同时，巩固退耕还林成果工程和森林城镇、村庄创建，新增竹笋景观林500亩以上，培育占地50亩以上的花卉苗木基地5个左右，全面完成溧黄高速立体生态景观长廊建设。夯实基础，大力推进民生社会全面进步。坚持以人为本，继续实施省定各项民生工程；持续推进农村危房改造工程；巩固脱贫攻坚“八大工程”成果。推动义务教育优质均衡发展，创建“小优精特”品牌特色学校，切实抓好学校周边环境整治和安全工作。进一步夯实医疗卫生等社会保障体系，全面落实二孩政策。改善镇敬老院环境，不断增强“五保”老人集中供养能力，实现养老服务中心全覆盖。积极做好新农合和新农保工作。加强文化创新工作，深度挖掘金沙本土文化。高度重视社会治安、信访维稳等工作，完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，扩大法律援助、司法救助覆盖面，完成“七五”普法。各位代表！回首激情过去，任何艰难险阻都改变不了金沙人民创造幸福生活的愿望；展望美好未来，任何困难挑战都阻挡不了金沙人民昂首阔步的前行。站在新的起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，精诚团结，开拓创新，紧紧依靠全镇人民，排难而进，再接再厉，为金沙更加灿烂的明天而努力奋斗！ 三、2017年主要工作2017年，是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好全年的各项工作，具有十分重要的意义。我们必须紧紧围绕县委“2468”发展战略和调转促“384”行动，践行五大发展理念，以“强化工作执行年”为抓手，抢抓机遇、埋头苦干，努力加快全镇经济社会转型升级。2017年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比上年增长9%左右；财政收入力争增长8%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；农村居民人均可支配收入增长10%以上。 （一）聚焦产业转型升级，着力提升经济发展新动力大力发展现代生态农业。依托我镇绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验等不同形式的休闲农业产业，引导金绿源养殖合作社、滨川茶叶、木子生态农业等企业建设观光体验基地。以“休闲农业+生态旅游”为重点，全力打造集生产、生态、旅游、休闲于一体的现代农业产业模式。加快工业转型升级。积极引导晨蕾窗饰制品有限公司、徽宗木质工艺有限公司申报规模以上工业企业。鼓励顶峰包装、灶松机械等规下企业扩大生产规模、加大技改投入、提升产品附加值。加大招商引资力度。借助“践行新发展理念、学习对接苏浙沪”观念更新活动，推动皖南大草原蒙古包旅游村项目、兵坑村农家乐及采摘园项目、38号桥西津河水上乐园项目等3个项目顺利开工，加快跟踪金绿源生态产业园项目、中国民俗文化村项目和物流总部经济等3个在谈招商项目前期动态。推进电子商务发展。深入实施“互联网+乡村旅游”、“互联网+农业”工程，支持电商企业发展壮大。依托“上街去”、“邮乐购”等营销平台，引导兵坑源漂流有限公司、金绿源合作社、草节湾生态农庄等企业和个体通过设立直销店，实现“线上线下”互动营销。 （二）聚焦特色旅游增效，着力提升慢游小镇影响力按照全县全域旅游“一盘棋”思路，以山水、休闲、生态、漂流“四要素”为格局，以中心村为核心，以特色村为支点，把美丽乡村建设、“一乡一品”培育工程和发展壮大村级集体经济有机融合，挖深生态和人文资源，提升乡村文化品位，串点成线、连线成片、整体推进。整合旅游要素资源，延伸产业链条，大力发展“乡村游”、“养生游”和“农家乐”。鼓励在发展农家乐基础上引导特色品质提升，壮大农家乐集群，进一步规范和发挥农家乐协会作用。加强在休闲养生、民宿旅游等方面的宣传包装力度，营造浓郁的休闲养生慢游氛围，加大对游客吸引力。大力推进兵坑慢生活体验区旅游开发，完善旅游配套设施，提升服务水平和管理水平。进一步挖掘草节湾“高山流水”文化，启动“乐返田”体验区建设。实施金沙村起坑坞至汪岭路基工程，打通至旌德县际通道。 （三）聚焦生态文明建设，着力提升美丽乡村竞争力加强美丽乡村建设。全面完成38号桥村中心村及集镇建成区项目扫尾工程，启动兵坑村省级中心村建设。切实做好黄土坎村、金沙村美丽乡村巩固提升和后续管护工作。强化群众精神文明建设，自觉将培育和践行社会主义核心价值观融入美丽乡村建设，继续开展好人评选、寻找“最美家庭”、“最美环卫工人”、“十星清洁户”评比等活动，积极挖掘好家风、好家训，大力弘扬社会正能量。努力改善镇村环境。进一步巩固农村清洁工程市场化成果，扎实推进“三线四边”环境整治，落实农村垃圾日常保洁制度化常态化，引导农民养成良好习惯。全面推行“河长”制。加大资金投入，持续开展“八小水利”设施改造。抓好公益林管护，健全森林防火管控长效机制。进一步抓好秸秆禁烧和综合利用。实行最严格耕地保护制度，不踩红线，有效利用闲置土地，不断提高土地利用率。 （四）聚焦民生工程改善，着力提升民心工程保障力完成脱贫攻坚任务。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，深入推进脱贫攻坚“八项行动”，夯实基础，压实责任，进一步摸清底数，掌握贫困户动态，全力落实帮扶措施，巩固2016年脱贫攻坚成果，确保2017年建档立卡贫困户11户22人实现稳定增收、稳定脱贫。重视民生工程改善。继续实施省定民生工程，扎实做好“一事一议”项目建设。严格按程序规范发放临时救助、医疗救助等各类补助资金。不断强化居民社会保障工作，确保新农合、新农保参保任务顺利完成。切实加强养老服务，进一步推进敬老院和村级公益性公墓规范化管理。规范实施农村危房改造。抓好新型农民技能培训和创业培训，加快农村富余劳动力转移就业。协调统筹社会事业。全面加强宣传思想文化工作，推进公共文化服务标准化建设。严格落实计划生育政策，依法实施全面两孩政策，提升流动人口管理与服务水平。大力发展医疗卫生事业，积极开展血防和无偿献血工作。均衡发展教育事业，进一步提升“小优精特”品牌特色学校创建工作。完成全国第二次地名普查、第三次农业普查。持续开展志愿者服务工作，充分发挥工、青、妇等组织的作用，扎实开展武装工作，统筹抓好审计、统计、民宗、档案等工作。注重平安金沙建设。深入推进“七五”普法，持久开展“平安金沙”创建工作，构建和完善农村平安建设体系，坚持领导干部开门接访和带案下访常态化，加强重点人员四位一体管理，推进全国社会治安综合治理创新。加强治安防控和应急体系建设，切实提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，推进安全生产隐患排查治理体系建设。强化产品质量安全监管和食品药品安全监管，切实抓好校园校车安全和周边环境整治工作。 四、切实加强政府自身建设各位代表！履行新使命，实现新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚定“四个意识”，增强“四个自信”，聚焦“四个全面”，奋力争当“四个自觉”模范，推动政府工作迈上新台阶。努力建设依法行政重诚信的政府。牢固树立干部法治观念，健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策。贯彻落实“三重一大”制度，进一步完善财政资金使用、管理制度。坚决维护党委领导核心，坚持重大事项向党委报告制度，自觉接受镇人大监督，认真办理人大代表议案、建议。深入开展“两学一做”学习教育，完善政务公开制度，提高行政工作的透明度和公众参与度。严格落实行政执法责任制和责任追究制，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，不断提高政府依法行政水平。努力建设忠诚为民办实事的政府。牢固树立群众观点，设身处地考虑群众需求，强化公仆意识，落实“一线工作法”，通过办实事、做好事、解难事，赢得群众更多的信任和支持。严格执行分管负责、牵头负责、限时办结等制度，全面推行“清单”工作法，倒排时间，高频调度，充分发挥“一平台两中心”载体作用，提高政府办事效率和行政水平。不断完善和提高镇村两级为民服务能力，提供更加便捷、高效、满意的政务村务服务。完善村民自治机制，做好第十届村委会换届工作。努力建设破难攻坚敢担当的政府。大力实施“强化工作执行年”，强化干部在履职尽责上体现担当、在攻坚克难上体现担当、在坚持原则上体现担当，坚决打破“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的格局，对事关全局的决策部署、重要工作，言出必行、行出必果、一抓到底，对确定的各项重点工作，坚决做到责任、时限、人员、奖惩四明确，倒逼责任、倒推问题、倒排时间，不断增强政府的公信力和执行力。努力建设严以律己守清廉的政府。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党规党纪，严格落实党风廉政建设责任制，牢记“两个务必”，不忘初心，发扬艰苦奋斗作风，坚决反对奢侈浪费。全面推进惩治和预防腐败体系建设，健全完善廉政风险责任落实制度，从源头上预防和惩治腐败。严格控制“三公”经费和一般性开支，规范机关会务、接待、食堂等后勤保障工作和政府采购等行为，切实降低行政成本。强化工程审计，对政府性投资项目资金使用情况进行动态监控，确保有限财力更多地用在推动发展、改善民生上。各位代表！同志们，开局决定全局，启程预示全程！宏伟目标激励人心，美好蓝图催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为加快建设美丽幸福新金沙而努力奋斗！

  2025-07-25

• 宣州区强化园区环境治理助力招商引资高质量发展

  宣州区在推进经济高质量发展的过程中，将生态环境保护作为优化营商环境的重要抓手，通过完善设施、帮扶指导和强化监管三项举措，全面提升园区环境质量，为招商引资和产业升级奠定坚实基础。近年来，宣州区开发区在绿色发展方面取得显著成效，企业环保意识不断增强，环境治理水平持续提升。 一、完善环保基础设施筑牢治理根基 宣州区要求园区企业严格落实环保设施配套要求，建立规范的运行台账管理体系。园区内建成的大气自动监测站可全天候监测六项常规污染物，重点污染源自动监控系统覆盖率达100%，有效实现实时数据跟踪与超标预警。在污水治理方面，园区全面实施雨污分流改造，多家企业自建污水处理站，工业废水经预处理后纳入市政管网，最终由园区污水处理厂统一深度处理。这些基础设施的完善为污染防控提供了硬件支撑。 二、创新服务模式提升企业环保能力 宣州区连续多年引入第三方环保管家服务，为企业提供从项目立项、建设验收到生产运营的全周期技术指导。环保专业团队定期开展"环保体检"，针对发现问题形成诊断报告并督促整改。生态环境部门常态化组织企业座谈会和培训活动，通过设立"领导接待日"等渠道及时解决企业环保诉求。这种"服务+监管"的模式既强化了企业主体责任，又帮助市场主体提升了环境管理水平。 三、构建多维监管体系强化执法效能 宣州区建立"网格化+双随机"监管机制，将园区划分为多个责任片区，由专人开展日常巡查。生态环境执法部门采取日常检查与突击夜查相结合的方式，对违法行为保持高压态势。市区两级联动开展专项执法行动，通过约谈警示、限期整改等手段倒逼企业规范运营。这种全覆盖、多层次的监管网络，既保障了执法公正性，也促进了企业环保自律。 通过系统推进环境保护与经济发展协同共进，宣州区开发区逐步形成了政府主导、企业主体、社会参与的现代环境治理体系。这种既守住生态底线又服务产业发展的实践，为区域经济高质量发展提供了可借鉴的样本。未来，宣州区将继续完善长效机制，推动园区生态环境质量持续改善。

  2025-07-24

• 宣城区招商引资驱动高新区产业升级迈入新阶段

  宣城区以高质量发展为主线，将精准招商引资作为核心手段，持续推进宣城高新区产业优化升级。通过精准招引项目、加快集群培育、深化产城融合和强化工业协同，宣城区取得产业提升新成效，推动高新区形成更具活力的发展格局。 一、精准招商引资加速产业集群构建。宣城区在2023年深化项目招引工作，通过优化产业链布局和主导产业集聚度，吸引优质项目落户高新区。聚焦精细化工和智能装备制造等新兴领域，宣城区成功引入多个重大项目，其中2023年1月至9月新签约项目28个，包括一批亿元以上投资项目，带动产业规模稳步扩大。通过签约第三方机构编制专项规划，宣城区推动集群化发展策略，形成相互协同的产业生态链，为高新区优化升级提供强劲支撑。这一举措彰显宣城区在高新区建设中坚持精准导向，依托市场机制提升引资效率，避免重复投资和资源浪费。 二、着力补齐短板推动产城融合深化。宣城区在2023年加快完善基础设施和公共服务短板，以一休产业园改扩建项目为示范，探索“退二优二”转型模式，成功申报融资渠道优化项目。通过公开招标方式确定规划设计、施工监理等多方合作单位，宣城区完成项目设计方案，并启动产权过户和前期测绘清表工作。这促进高新区空间功能优化，实现生产、生活和生态空间协同发展，提升产业承载能力和宜居水平。宣城区通过此类举措破解过去城市配套设施不足的问题，整合城市资源为产业赋能，推动高新区从单一工业区向多功能融合体转变。 三、加强工业协同驱动产业升级提速。宣城区在2023年强化技术创新和产业链整合，助推传统工业向高端化转型。通过技改投资和创新政策引导，宣城区加速高新技术企业培育，带动规上工业产值稳定增长。依托智能制造和新兴战略产业布局，宣城区在高新区构建协同创新平台，推动企业和研发机构合作，实现生产效率提升和绿色低碳发展。这些协同行动解决了产业低端锁定问题，培育新质生产力，巩固高新区在高附加值领域的竞争优势，为区域高质量增长注入新动能。 四、系统化布局确保产业优化可持续。宣城区以高新区为核心载体，整合招商引资、创新转化和人才引育等多要素，形成系统性产业升级机制。通过政策衔接和资金保障，宣城区优化项目落地服务体系，确保从规划到实施全链条高效运转。在面临外部挑战的新形势下，宣城区保持战略定力，避免碎片化推进，而是聚焦产业链韧性强化。通过持续发力，宣城区高新区优化路径成为示范样本，带动宣城市整体产业竞争力提升，为新时代高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-24

• 宣城产业链招商成效显著 亿元项目资金增速领跑全省

  宣城市通过强化政策支持、深化产业链招商机制，推动招商引资工作取得突破性进展。数据显示，前7个月宣城市亿元以上项目实际到位省外资金同比增长31.1%，新建亿元项目数及新兴产业占比均呈现高质量发展态势，其中长三角区域投资贡献率超八成，凸显区位协同优势。 一、产业链招商机制释放集聚效应 宣城市围绕汽车零部件、新能源、电子信息等十大特色产业组建专业化招商组，创新实施链长制“1+5”工作模式，通过“特色产业+配套体系”协同推进。全市系统编制产业链招商地图，建立覆盖1084家目标企业的动态数据库，精准锁定203家重点企业开展对接，形成从项目筛选到落地的全流程管理闭环。 二、长三角资源导入驱动增长动能 依托区位优势，宣城市深化与长三角商协会、产业联盟常态化合作，上半年举办30余场专题推介活动，覆盖客商超4000人次。新建亿元以上长三角项目数占比达86.5%，实际到位资金同比增长12.3%，区域协同发展成效显著。 三、新兴产业布局优化投资结构 新建项目中，十大新兴产业占比63.6%，现代服务业项目加速落地。通过基金引导、智库支撑等组合措施，宣城市重点提升新能源、高端装备制造等领域的项目质量，主导产业契合度持续提高。 四、政策服务双轮护航项目落地 宣城市建立“一项目一专班”服务机制，统筹土地、融资等要素保障，优化审批流程。配套出台专项考核办法，将招商实效与政策支持直接挂钩，确保项目“引得进、落得下、建得快”。当前，26个重点招商项目已进入实质性推进阶段。

  2025-07-24

• 【投资旌德县】2018年俞村镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府班子工作的第一年，也是新五年发展战略的开局之年。全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”发展思路，以“五大发展理念”为引领，攻坚克难，扎实苦干，聚力抓好“特色小镇+‘五合一’”工作,有力推动了经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入276万元，比上年增收111万元，同比增长66.7%。 （一）围绕目标任务，发展质量更趋良好。工业发展提质增效。以服务企业为抓手，落实领导包保企业制度，优化企业发展环境，工业转型步伐进一步加快。玉达公司、澳升矿业完成技术改造、扩能投产，汇龙达进一步规范生产、扩大规模，并成功申报农业规上企业。据统计，全年共实现工业总产值3913.4万元，其中规上工业产值2413.4万元;完成全社会固定资产投资6709万元。现代农业稳步发展。全年共开展农业技术培训47次;新增农民专业合作社3家，家庭农场6家;新建白茶、中草药、小香薯、时令蔬菜等种植基地6个;发展规模种、养殖大户5户;在乡镇首家成立供销社，并实行合锦村、芳岱村集体经济参股运营，全镇实现农产品电商销售849万元。 （二）坚持协调推进，镇容村貌更显品位。特色小镇成效显著。定位“光影田园”主题，完成小镇LOGO设计。突出风貌建设，投资160万元，改造S323线人行道2000余平米，统一沿街门楣58家480余平米，实施弱电下地1500余米，完成政府大院及合锦路“白改黑”，绿化1200余平米，整修路灯百余盏，新建停车场1个，打造S323东入口沿线观景台2处。推动产业发展，镇域龙头企业“旌俞生态园”项目取得实质性进展，一期120亩四季采摘园及配套设施建成，二期鲍家庄园综合体项目11.6亩土地成功摘牌，正在完善规划设计，全力推进早日动工建设。今年年初新增流转土地100亩，扩大果园种植面积和品种，真正做到“四季果园”。美丽乡村建设加快。完成2016年省级美丽乡镇、省级中心村凫阳村和2个自然村环境整治，并顺利通过各级验收，村庄绿化亮化美化水平显著提升。一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，集中清理陈年垃圾200余吨，完成改厕315个，新建污水管网3200余米。持续开展“三线四边”环境整治，加强垃圾常态化处理，提升农村清洁工程水平。“下山行动”进展顺利。在全县率先完成芳岱村龙潭地质灾害点搬迁复垦，共搬迁8户22人，复垦土地5.4亩。 （三）坚持绿色发展，生态效益不断提升。“两山行动”深入实施。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以“保水、保土、保空气、增绿”为主题，开展环境综合整治。扎实做好环保督察问题整改落实工作，强化镇域重点企业监管;关闭丁家山禁养区养牛场和2家洗沙场;常态化开展秸秆禁烧;继续实施千万亩森林增长工程，义务植树6万余株，实现人工造林735亩;完成四段废弃公路复垦绿化;合锦村成功申报省级森林村庄。全面推行河长制，编制“一河一策、一库一策”，与绩溪板桥头乡结对开展浣溪河绩溪段整治。积极推行林长制，设置4个镇级重点森林区域，完成丁家山湿地区域6个村民组177户5677亩公益林林下经营权转让，开展林下中药材种植，农户在享受公益林补偿的基础上每亩又增加12元收益。全域旅游提质扩面。紧扣“对接国际慢城、融入皖南川藏线、承接经济开发区”的发展定位，打造东向发展小镇，做好旌德东大门发展文章。深入开展“创A”行动，新增A级以上住宿点2家、餐饮点6家，实现服务点零突破，制定并实施《俞村镇农家客栈扶持办法》，发放2017年农家客栈扶持奖励资金1万元;新建2A级旅游公厕2座。做好“旅游+”产业融合文章，重点打造“三园”(旌俞生态园、槐梓山农耕体验园、白杨山原生茶园)，着力发展田园综合体;开发“花期工程”，在凫阳、合锦连片种植红花草(紫云英)600亩，在省道323线桥梅段、凫阳尚口种植油菜110亩;成功举办致秋韵首届“光影俞村梦幻田园”摄影大赛。 （四）紧盯项目建设，重点工程加快推进。狠抓项目调度。优化项目建设推进机制，抽调人员组建项目办，实行“挂图作战”、“周调度”。投资1500万元实施灾后重建项目14个，已完工项目10个，正在实施项目4个;投资130万元完成农村道路畅通工程3.2公里;投资92.25万元完成117处“八小水利”工程。强化招商选资。重点围绕农旅融合、银龄康养、特色民宿等开展招商。目前，有旌俞生态园、槐梓山农耕体验园等在建项目3个，碧云山水医养结合、秋色秘境园林民宿、桥梅农庄拓展基地、花海田园、凫山殿重建、雪里民宿群、仕川红色旅游开发、碧溪河漂流等在谈项目9个。同时，加强项目谋划储备，编制《俞村镇招商项目推介手册》，推介项目18个，全力做好跟踪对接和全程服务。 （五）加大民生保障，社会事业全面进步。脱贫攻坚取得实效。坚决把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，深入推进脱贫攻坚十大工程和八个专项行动，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，突出抓好产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等，为210户439人共制定帮扶措施899条，实施产业扶贫项目327个，实现产业扶贫全覆盖。优先聘请43名贫困人口为生态护林员和治安巡逻员，发放工资6.68万元。安排16名贫困人口就近到玉达、汇龙达等企业就业。仕川村通过恢复木榨油坊、光伏发电等扶贫项目壮大集体经济，2017年集体经济收入9.62万元，实现村出列目标。集体经济稳步推进。不断深化“三变”和农村宅基地“三权分置”改革，完成1965户农户土地流转，新增土地流转面积8258.5亩，全镇土地流转率达57%。争取村集体经济发展项目资金共计229.6万元，实现收益69.5万元，集体经济收入5万元以上村达5个，实现空白村清零。农村产权制度改革试点工作有序开展，已为1户农户宅基地权转让颁证。社会保障不断完善。完成7个村应急广播体系建设;免费为贫困户发放户户通205个;加快卫生计生服务站职能整合，提高人口计生服务水平;扎实开展城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险工作，参保率均达100%，农村新型合作医疗参保率达93%;组织开展企业新录用人员岗前培训、技能培训203人次，新增就业岗位258个;发放低保五保、社会救助、高龄津贴、救灾优抚等各类补助金342.58万元;出资5.76万元为全镇3599座农房购买保险;争取危改资金66.5万元完成危房改造112户;修复安全饮水点11处，解决了4580余人安全饮水问题。社会治理不断加强。打造平安俞村，全力做好领导开门接访和带案下访工作，全年共排查矛盾纠纷160起，调处矛盾纠纷160起，调处率100%。加强食品药品安全监管，全年无食品药品安全事故发生。深入开展防汛、森林防火、防溺水等安全生产工作，社会保持和谐稳定。圆满完成征兵任务，输送新兵4人。全力支持共青团、妇联、工会、关工委等人民团体开展工作。此外，档案、电力、通讯等工作均取得新进展。 面对新形势新任务，镇政府班子不断加强自身建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育和“敢勇抓”专项整治活动，自觉增强“四个意识”，切实做到忠诚、干净、担当。带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行民主集中制，带头落实中央八项规定精神和从严管党治党各项规定，带头加强廉洁自律，带头狠抓工作落实。坚决贯彻落实县委各项决策部署，定期向镇人大报告工作，全年办结人大代表议案建议8件。坚持完善和落实民主集中制各项制度规定，真正做到科学决策、民主决策、依法决策，形成了勇于担当敢作为、崇尚实干抓落实、风清气正干事业的良好氛围。 各位代表!过去的一年，全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺奋进，推动俞村发展不断取得新进展，让全镇人民切身感受到新变化。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在俞村投资创业的企业家、建设者，向所有关心、支持、参与俞村建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：特色小镇产业发展不够兴旺，集镇规划管理有待加强、建筑风貌还不够统一;村集体经济还较薄弱，自我发展后劲不足;招商项目引进不够，缺乏较大投资项目入驻;干部干事创业的热情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强。对此，我们将认真研究，努力加以解决。 二、2018年目标任务和重点工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据县委十五届五次全会和县十七届人大二次会议总体部署，2018年我镇工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”发展思路，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念，以特色小镇和“六合一”工作为抓手，为迈入高速时代、打造健康旌德、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章，在“两山”实践创新基地建设中贡献俞村力量。 下一步，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力决胜全面建成小康社会，坚决打好两大攻坚战。 打好精准脱贫攻坚战。坚持精准脱贫、精准帮扶，突出抓好产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等重点工作。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，引导贫困群众树立主体意识，激发贫困群众脱贫致富，强化产业就业扶贫，在俞村村等有条件的村发展扶贫驿站，吸收贫困人口就业。增强贫困村和贫困人口精准脱贫的造血功能，进一步巩固脱贫成效，确保脱真贫、真脱贫。 打好污染防治攻坚战。深入开展“两山”行动，做好大气、水、土壤污染防治，推进农村人居环境综合整治，打造绿色空间样板。加强秸秆禁烧和综合利用，实施网格化管理，打赢“蓝天保卫战”;深入推进“绿剑”行动，坚决落实“河长制”，配合县直主管部门全力整治规范矿产加工、非法洗沙采沙、畜禽养殖点等破坏生态环境行为，尽快关闭2处洗沙点，并做好土地复垦和环境整治工作;抓好农村环境专项整治“三大革命”，巩固陈年垃圾清理成果，加快集镇污水处理设施建设，重点是完成2018年自然村改厕任务;加强农村清洁工程，探索建立垃圾处理市场化运行机制;启动农村墓葬治理，谋划建设村级公益性公墓安置点;全力做好路域整治工作，严控S323线违法建设，确保无私搭乱建、破坏公路两侧绿化行为发生;继续开展好自然村环境整治，着力实现“两无两化”。 （二）聚力创新发展，加快经济高质量发展。 按照“1616”计划，加快调整优化产业结构，进一步推动澳升转型升级、汇龙达规范化技改及玉达新能源做大做强;积极承接篁嘉经济开发区，加强基础设施配套，规划建设集农产品物流、鲜品冷藏等为一体的高效物流产业园区;盘活尚村工业园区，协助县国资委收回日矿业闲置厂房，吸引新企业入驻投产;探索“互联网+”，用好镇村两级电商销售平台，整合规范农产品销售;积极发展山核桃、香榧深加工，招引企业投资建厂，实行订单收购，实现林农增产增收，努力实现产业兴旺、乡村振兴。 （三）聚力协调发展，提升集镇综合水平。 做好特色小镇建设专项规划编制，按照“注重风貌打造、狠抓项目建设、推动产业发展、开展节会活动、实现一镇一品”的总要求，聚焦人气财气，建好特色小镇。一是抓好风貌打造，加快我县东入口景观和集镇各路口节点建设;实施集镇外立面、广告门楣、绿化亮化改造升级;完成俞凫路、俞合桥路建设，打造俞村老街特色风貌街区和碧溪河滨河休闲步道。二是抓好产业培育，着力支持龙头企业旌俞生态园二期果园扩展至300亩，加快推进鲍家庄园建设，争取早日营业;扶持槐梓山农耕体验园、白杨山原生茶园打造田园综合体，推动“三权分置”改革，实现土地规模经营，支持种植大户规模流转土地。三是拓展文旅新业态，对接国际慢城，开发雪里乡村旅居、摄影写生、田园民宿、农耕体验等田园特色旅游;继续组织开展光影田园四季摄影展。四是抓好“153”行动(下山行动)，引导人口向中心村集中、向集镇集中。用好易地搬迁、土地整治、增减挂等政策，做好凫阳、尚村及华村等地块造地项目，推动芳岱程坑等偏远村民组人口搬迁。 （四）聚力绿色发展，推进农业农村现代化。 加强生态文明建设。全面推行林长制，加强对丁家山、石凫山等4大镇级重点森林区域的保护力度，探索打造一区一品。继续实施绿化行动，拓展造林绿化空间，做到见缝插绿、应绿尽绿，重点是推进森林村庄建设。积极培育绿色文化，依托“青年说”学习讲堂，全面开展绿色机关、绿色学校和绿色企业等创建行动，开展绿色出行，鼓励干部骑车上下班，打造绿色文化样板。 实施乡村振兴战略。深化农村“三变改革”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。一是深化农村各项制度改革。有序推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资、成员界定、设置股权、成立股份经济合作社等工作，实现“三变”;继续开展“促进土地流转”专项工作，进一步放活土地经营权，壮大集体经济，提高农民收入。鼓励各村规模流转土地，招引种植大户规模经营，推动农旅融合发展。积极开展农村宅基地“三权分置”改革试点工作，盘活闲置宅基地和闲置农房，有效增加农民财产性收入。二是推进省级美丽乡村建设。加快2017年中心村合锦村建设，围绕整体布局，配套景观小品，突出文化挖掘，谋划产业发展，打造美丽乡村示范村，实现美丽乡村建设成果转化，大力发展乡村旅游;做好2018年中心村杨墅村规划编制，开展好道路硬化、改水改厕、拆破改旧等基础设施建设。三是加强文明乡风建设。突出各村特色，形成一村一品，留住乡愁记忆。俞村村以俞氏家风为重点，挖掘旌德《俞氏家谱》家风家训正能量，传承优秀历史文化;凫阳村以提倡节俭办红白喜事、杜绝铺张浪费为重点，推动移风易俗、树立文明新风;合锦村以传承发扬鲍氏雕版匠人工匠精神为重点，挖掘非物质文化遗产，以建设3A级景点为目标，打造田园上的诗意栖居;仕川村以红色文化、古村落及跑竹马等传统民俗文化为重点，打造红色山村、革命传统教育基地。 坚持全域旅游战略。推进“创A”行动，加快旅游点、服务点“创A”步伐，推动餐饮点、住宿点及旅游点提质升级，重点是扶持农家客栈;围绕打造大凫山景区，建设环东凫山登山游步道;结合产业和资源，主推乌岭沟、白杨山、龙王山及程坑“芳香之旅”4条徒步旅游线路，沿途打造摄影点;开发旅游产品，利用农村供销电子商务平台，整合小香薯、蜂蜜、山核桃等农产品，进行统一包装销售。 （五）聚力开放发展，打造对外发展新格局。 加强招商选资。一是加大招商力度，完善《俞村镇招商项目推介手册》，实施精准招商，重点招引全域旅游、银龄康养类项目，承接篁嘉园区，招引健康产业落地开发区。一方面做好“引凤还巢”，积极走出去请进来，通过联谊鼓励成功人士回乡创业，另一方面积极利用外联优势牵线搭桥，吸引外地客商来镇投资。二是加强项目跟踪服务，积极为投资商在协调融资、用好政策、解决问题等方面做好对接服务，促进碧云山水医养结合、凫山殿、花海田园等在谈项目尽快落地建设。 发展文创会展。一是完善公共文化服务体系，加强农家书屋、村级养老服务中心、文化乐园建设，丰富群众性文化活动;二是谋划文化创意产业，利用老俞村中学、俞村影剧院、仕川老乡政府等闲置房屋，加大招商推介，开发特色文化产业。 破解交通瓶颈。积极推进云俞路建设，全力配合县交运局做好项目前期规划和征迁等工作;整合项目资金，打通芳岱至宁国霞乡、仕川至绩溪金沙两条县际道路。 （六）聚力共享发展，着力改善民生福祉。 持续优化公共服务。配合做好浣溪水库第三方社会风险评估等工作，推进县第二水源点和浣溪水库建设。推进各项民生工程和县政府实事实施。更高水平办好教育，围绕义务教育一体化和优质均衡发展，加快实施义务教育标准化工程。加强就业和社会保障，抓好职业技能培训、就业扶持和养老保险等工作;完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，保障困难群众基本生活。做好农村危房改造和农村人饮工程水源点修复提升工程。加强卫生计生服务，提高公共卫生事件应急处理能力;夯实计划生育基层基础，拓展优质服务;加强对农村留守儿童、老人的关爱，实施凫阳敬老院改造提升工程。认真做好村委会换届选举工作。 创新社会治理。深入开展平安俞村创建活动，完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，努力化解信访积案。认真做好法律援助、社区矫正和安置帮教等工作。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，提高综合防灾减灾和应急处置能力，切实维护人民群众生命财产安全。继续关心支持群团工作。 三、聚焦转变职能，加强政府自身建设 站在历史新方位，开启发展新征程，迫切需要我们全面从严加强政府自身建设，充分展现新时代政府工作新气象、新作为，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）重学习、强本领，建设服务政府。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面增强“八大本领”，努力做到既政治过硬又本领高强，切实提高干部职工处理矛盾问题的能力水平。贯彻以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，积极回应社会关切，最大程度利企便民。 （二）重实干、敢担当，建设责任政府。坚持实字为先、干字当头，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态。坚决贯彻县委县政府和镇党委各项决策部署，确保政令畅通、步调一致。坚持目标导向、问题导向、效果导向，立说立行，一抓到底，确保政府各项工作掷地有声、执行到位。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善目标管理考核机制，强化责任传导和考核结果运用，促进政府工作人员既各司其职、勇挑重担，又紧密协作、合力干事，争当践行“两山”理论的行动表率。 （三）重规范、讲原则，建设法治政府。主动接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，认真听取各方意见，自觉接受群众监督。坚持科学民主依法决策，依法履行政府权力和责任，加大政务公开力度，推进行政行为阳光透明。深入推进“七五”普法，提高领导干部法治水平，增强全民法治观念。坚持重大事项向镇党委请示报告，不断提高依法行政和依法管理的能力水平。 （四）重品行、作表率，建设廉洁政府。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求，坚持“一岗双责”、“以上率下”，严格遵守党章和新形势下党内政治生活若干准则，大力营造风清气正的良好政治生态。严格贯彻落实中央八项规定及省市县委相关规定，驰而不息正风肃纪。严格执行审计监督工作机制，加强政府预算管理，严控“三公经费”支出，弘扬艰苦奋斗作风，推进节约型政府建设。 各位代表、同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章。

  2025-07-24

• 【宣州区招商】宣州区启动农村供水保障工程助力乡村振兴

  为全面提升农村饮水安全水平，宣城市宣州区将农村供水保障工程作为乡村振兴战略的重要抓手，通过招商引资等多渠道筹措资金，投入专项资金推进项目建设。工程聚焦管网改造、水源优化等关键环节，旨在解决1.8万余名农村居民饮水质量问题，同步提升供水系统稳定性和水质达标率，为乡村民生改善提供坚实支撑。 一、统筹规划夯实项目基础 宣州区坚持民生导向，提前部署农村供水现状摸排工作，组织乡镇街道通过入户调研、村民代表会议等形式，全面掌握辖区水质、水量及设施运行情况。水利部门依据调研数据，科学制定分阶段实施计划，优先解决群众反映集中的突出问题，确保项目规划与实际需求精准对接。 二、科学设计保障工程实效 项目聘请专业机构编制实施方案，重点针对管网老化、水源不稳定等技术难点开展专项设计。方案充分吸纳乡镇申报建议，同步开展政策宣传与施工环境协调，为后续建设扫清障碍。技术团队通过优化管网布局、升级净水工艺等措施，预计将漏损率和水质达标率分别提升5个百分点以上。 三、分类施策推进工程建设 工程涵盖管网延伸、老旧设施改造、新建引提水设施等17个子项目，覆盖水阳镇、狸桥镇等12个乡镇街道。针对不同区域特点，采取差异化解决方案：对水源匮乏区域实施引水工程扩建，对管网渗漏严重区域进行PE管材更换，对水质波动区域加装过滤消毒设备，形成多维度提升体系。 四、强化监管确保长效运行 宣州区建立工程质量终身责任制，严格落实施工标准与安全规范。水利部门联合第三方机构开展飞行检查，重点督查材料质量、隐蔽工程等关键环节。项目完工后，将移交专业供水单位运维，并纳入全区智慧水务监测平台，实现水量、水压、水质实时远程监控，确保持续发挥效益。

  2025-07-23

• 【投资绩溪县】2018年上庄镇政府工作报告

  位代表： 现在，我代表上庄镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是我镇攻坚克难、奋力开创各项工作新局面的一年。一年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照既定发展思路，上下一心，锐意进取，全镇经济社会实现持续健康发展。全年完成财政预算收入711万元，增长10.06%，其中国税485万元，地税226万元，分别增长12.53%、5.12%;完成固定资产投资4.9亿元，增长19.5%，农村人均可支配收入12927元，增长17.5%，圆满完成了镇十八届人大一次会议确定的各项工作任务。 （一）结构优化升级，实现产业发展与竞争优势同步提升。 现代农业发展迅速。茶叶品牌继续做大做强。2017年茶叶种植达到9300亩，产量190吨，新增标准化茶园200亩，组织茶农专业培训700余人次。金山时雨传统制作技艺被评为安徽省第五批非物质文化遗产。瀚徽农业开发有限公司生产的“金山时雨”名茶进入全国名特优新农产品名录，荣获第十五届中国国际农产品交易会金奖。裕泰园茶园山庄获得安徽省休闲农业和乡村旅游示范点称号。油茶、蔬菜种植初具规模。油茶、蔬菜种植面积突破5100亩，新增蔬菜合作社3家。企业+合作社+农户的种植发展模式成效显著，产值748.8万元，有力促进了农民增收。农业基础设施不断改善。投资310万元，先后完成农村道路建设10.77公里;完成五联村河道综合整治、寺后村古塘水库除险加固和各村“一事一议”建设项目。投资近1600万元的农业综合开发项目全面动工建设。 工业发展稳中有进。金汇玩具、力达玻纤等规上企业克服经济下行压力，发展稳定，2017年完成产值70583万元;老胡开文墨厂、旭龙山庄等传统企业转型加快，电子商务营销成效明显，2017年实现线上销售900万元，旭龙山庄改扩建完成初步规划，老胡开文墨厂改扩建项目完成主体工程施工;振兴徽雕、建兴古建等特色企业提质增效，建成大师工作室，实现古典建筑建造装修的完整产业链覆盖，2017年完成产值9800万元。商标品牌战略深入实施，老胡开文成功争创宣城市百年老字号，金汇玩具“大布吧”品牌成功获评安徽省著名商标。 文旅产业持续升温。围绕“雕刻时光，文化上庄”主题，新建徽雕文化园、徽州木匠世家等7个特色展馆。深化以节为媒，先后举办“正月十八抬汪公”、采茶节、第十届安苗节暨民俗文化旅游节等活动，游客突破20万人次，旅游产品销售额超过9000万元。加大文旅资源保护力度，完成胡适故居修缮工作，启动胡开文纪念馆、开文旧居等修缮工程。确定绩溪徽文化旅游公司为投资运营主体建设特色小镇，深圳非梵精品酒店项目开展前期审批工作;成功引入上海空余置业公司开发建设凤栖湾生态养生园项目;黄会山空心村改建项目取得实质性进展。 （二）统筹建管并举，实现镇村面貌与生态环境共同改善 区域交通实现突破。以X090县道、S456绩谭旅游快速通道和镇区道路，初步构建起外联、内环、互通的交通格局。下大力气保障好S456绩谭旅游快速通道和连接线建设，共征收土地328.5亩，迁移墓穴448穴，按时完成上庄中心卫生院拆迁工作，有力保障了工程进度。依托余川隧道临时便道，建设余川至S45绩谭旅游快速通道连线。余川环村南路施工顺利，打通镇区道路环线。 城镇品质有效提升。雕刻时光特色小镇成功入选安徽省首批特色小镇。完成《上庄镇总体规划(2016―2030)》《上庄镇美丽乡村建设规划》等规划编制工作。以常溪河和镇区主干道为核心，打造宜居城镇。投资60万元，完成雕刻产业集聚区立面改徽和道路“白改黑”建设，新增太阳能路灯40盏。新建旅游标识系统;完成上庄杨林水口至胡适广场段石板路改造和立面改徽。投入140万元，建设瑞川省级美丽中心村。加大传统村落保护力度，完成胡适故居国保建筑修复工作。宅坦村和石家村被评为安徽省第四批特色景观旅游名村。 生态环境持续改善。大力推进新安江流域综合治理，投入43万元，完成常溪河保护区内养殖场搬迁工作。大力实施农村环境综合整治，陈年垃圾得到有效清理，日常保洁实现市场化全覆盖，投资75万元新建镇区垃圾中转站，完成标准化改厕286所。秸秆禁烧和综合利用力度加大，空气环境质量常年保持在优良状态。全面启动河长制工作，聘请民间河长，镇域水环境质量常年保持在II级以上。积极探索开展林长制工作，持续推进退耕还林，森林覆盖率达到78.6%。 （三）聚焦和谐惠民，实现社会治理与民生保障系统推进 民生保障水平不断提高。落实农村低保、五保、双拥优抚、计生奖扶、困难救助等各项惠民政策，全年发放各类优抚、救助、奖扶资金201.6万元。完成69户危房改造工作，新增农村低保60人。积极做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险政策宣传工作，新农合参保率达100%。计划生育工作机制进一步落实，各项指标均控制在目标值内。大力推进农村教育“改薄”工作，投入130万元新建毓英学校教学楼，完成上庄镇中心卫生院易址搬迁，全面改善医疗环境。投入70余万元完成上庄镇综合文化站“提档升级”，农家书屋软硬件得到加强。继续开展十星清洁文明户、“绩溪好人”评比，不断弘扬传统文化。 基层治理初见成效。加快农村“三变”改革，率先完成余川村农村集体资产股份合作制改革试点，同步开展其余6个村“三变”工作，成立村级经济合作社7家，农村发展活力得到进一步激活。深入推进村级“四议两公开”制度，村民参与村务管理日益增多。全面落实意识形态工作责任制，强化舆情引导，加强阵地建设，建成瑞川村文化乐园，龙井胡氏家训被推荐至省纪委宣传推广。 社会大局和谐稳定。深化平安创建，构建起覆盖主要路口的电子监控网络，完成镇级综治信息化平台建设。扎实开展领导干部开门接访、带案下访活动，全年共接待群众来访95人次。加大矛盾纠纷的摸排化解力度，全年解决各类矛盾纠纷42起。规范开展社会综合治理和安全生产网格化管理工作，社会形势和安全生产持续稳定，2017年我镇被评为安全生产先进单位。 推动扶贫攻坚，实现帮扶政策与实际成效全面落实 统筹协调，确保政策落实到位。采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式，引导贫困户种植蔬菜、茶叶和养殖牲畜家禽。对51户因学致贫家庭，落实减免教育扶贫政策;为115户贫困户提供小额信贷497万元;为贫困户实行新型农村合作医疗费代缴政策;对301名建档立卡贫困人口实行医疗服务签约管理。全年累计发放各类补助资金和分红收入120.3万。投入210万元，精细精准推进水、电、路等扶贫基础设施建设。开展贫困人口专场招聘会2场次，在全县首创就业扶贫驿站，实现贫困人口70人就业。 突出精准，确保帮扶成效到位。按照“六个精准识别”要求进一步建立和完善贫困户“一人一档”。完成全镇2014年至2017年229户建档立卡贫困户基础性档案的审查工作，确保资料完善、信息准确。坚持以上率下，全镇各级党员领导干部与贫困户“一对一”结对帮扶。确定每月1号和15号为固定走访日，明确帮扶目标、细化帮扶举措。2017年成功实现寺后、瑞川两个贫困村出列和16户贫困户脱贫。 （五）加快改革创新，实现从严治政与服务能力同步共进 权力运行阳光透明。坚持把打造法治政府作为建设人民满意政府的基本要求和最低门槛。认真执行“三重一大”会议讨论和领导末位表态制度，完善镇党委会、党政联席会等议事规则，扎紧扎密制度笼子。自觉接受镇人大和社会各界的监督，认真办理人大代表议案建议19件、办复率和满意率达到100%。 群众办事高效便捷。镇为民服务大厅、综治信访大厅切实履行一次性告知制度，全年累计为民服务1980次。严格落实政务服务、信息公开等制度，群众热线投诉办理满意率100%。持续推进村级服务平台建设，完成五联、余川、瑞川、寺后四个村的村级服务平台标准化改建，开工建设旺川村村部大楼。 作风建设有力有效。坚持挺纪在前，全面压实责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定，健全完善规范公务接待、公车使用、经济开支等工作制度，“三公”经费同比下降。认真实施镇村干部积分制管理，干部工作状态和村两委坐班值班明显改善。 各位代表，幸福是干出来的，回顾2017年，奋斗历历在目，变化有目共睹。始终坚持抓产业、建项目、促转型，成功创建省级雕刻时光小镇，我们充满信心!矢志不渝推进脱贫攻坚，大力发展社会事业，群众生活更加幸福，我们倍感欣慰!切实加强干部队伍建设，严纪律、强担当、促执行，作风明显好转，我们倍感振奋! 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是镇党委统筹领导的结果，是全镇人民同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，以及所有关心、支持上庄经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高的敬意! 我们还必须看到：传统产业发展质量不高，经济总量偏小，增长速度较缓;部分招商引资项目尚未真正落实，还存在不稳定因素;旅游资源整合开发力度不够，传统文化与现代旅游融合发展不足;环境保护、安全生产、信访维稳等风险日益增大，防范风险、应急处置能力有待提升;少数干部还存在宗旨意识不牢、责任担当不够、能力水平不适等问题。针对这些问题，我们将采取有力措施加以解决，不辜负人民群众的期盼与重托! 二、2018年主要工作 2018年，是我镇全面学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是加快推进雕刻时光特色小镇建设的奋进之年，也是全力实现和巩固精准扶贫、建设全面小康社会的攻坚之年。人民赋予重任，机遇不会等待，站在新起点上，我们必须干在实处、走在前列，向着更高的目标迈进! 2018年工作思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府“12345”战略部署和镇党代会确定的任务，按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的总基调，认真实施3+1行动，即乡村振兴战略、特色小镇建设、民生领域发展和自身能力提升。注重以一品锅弘扬徽菜文化，以胡适、胡开文带动名人效应，以徽雕、徽墨、徽茶做强品牌文章，以上庄、宅坦、余川、石家四个古村落做好保护开发，不断开创上庄各项事业发展的新局面。 2018年经济社会发展奋斗目标是：镇域生产总值增长8.5%以上;社会固定资产投资增长6%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长。 根据上述总体要求和目标任务，2018年政府工作要突出抓好以下重点： （一）统筹发展，深入实施乡村振兴战略，推动“三农”工作再上新台阶。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。 聚焦农业产业发展。推动土地流转和适度规模经营。大力提升“金山时雨”茶叶品牌和市场占有率，支持茶业合作社、家庭农场和加工企业扩产创牌。发挥瀚徽农业开发有限公司和裕泰园茶园山庄龙头企业带头作用，引导和发展茶园标准化、规模化种植，打造现代休闲农业示范区。继续推动上庄、瑞川、宅坦等村利用闲置低效林地园地发展油茶种植，鼓励寺后、五联、旺川等村蔬菜种植业发展壮大。加强农村电子商务培训，发展“互联网+农业”，推动农业产品由“种得好”向“卖得好”转变。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”组织模式，支持龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户建立紧密的农产品产销合作关系。 加快生产设施建设。完成常溪河余川至瑞川段、泸溪河石家段综合流域改造工程，除险加固病害水库，清淤池塘20口。实施农田小型水利工程改造提升项目，提高农业综合生产能力。加强农田道路建设，新建和硬化机耕路4.16公里。 建设全域美丽乡村。严守环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”。实施好新安江流域综合治理，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战;加强大气污染防治，狠抓秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战;持续推进林业“双增”行动，让空气常新、绿水常流、青山常在。支持余川村争创2018年度省级美丽乡村建设中心村。实施农村环境综合整治，完成改厕261户，新建瑞川村和余川村污水集中处理工程。推行城乡环卫一体化，建立生活垃圾收运处理长效机制。加大上庄、宅坦、余川、石家四个古村落保护力度，按照“修旧如旧、保护大于开发”的原则，完成国保单位修复，实施好上庄、宅坦传统村落保护项目。 （二）聚合要素，提速推进特色小镇建设，打造提升小镇品质内涵新亮点。 努力实现雕刻、徽墨等特色产业与文化旅游的融合发展，凝聚各方力量，保障特色小镇考核达标。 加快特色产业发展。扩大雕刻产业集聚区建设，建设徽雕创意、研发、科教、体验等综合性的研创中心，集聚镇内和吸引外地徽雕元素、大师和企业，拥有产品创意、雕刻产品制作、古建筑装潢等业务。与徽州学校合作，谋划成立徽雕大专班。加大对镇区工业闲置土地摸排和综合利用，出台特色产业招商落户优惠政策，新增3-5家雕刻、徽墨生产企业。进一步拓展古典建筑建造装修规模，完成老胡开文墨厂改扩建工程，新建300平米徽墨体验厅。加快观赏墨、私人定制墨业务发展，进一步改善工艺流程、提高外观水平，增强外销能力。推动金汇玩具、宏达玩具、荣福花厂、黄山花厂等企业转型升级，拓宽销售途径，增加企业收益。 加快重点项目建设。对小镇主干道沿线房屋进行立面改徽，新建徽派门楼，增加雕刻元素，提升小镇整体品质，打造宜居小镇。完成常溪河余川段游步道和环村南路建设，打造杨林水口霞井山旅游公园。完善镇区主干道和雕刻产业集聚区路网“白改黑”建设，将上庄胡适广场至余川村村委会沿河道路进行石板路改造。实施X090线路上庄段全线和雕刻产业集聚区亮化绿化工程，打造景观节点。启动农村商业银行拆迁工作。大力提升集中供水系统覆盖面，进一步完善污水管网设施。 加快文旅产业融合。深化以节为媒，继续举办好第十一届安苗节等民俗节庆活动，彰显上庄民俗文化、名人文化、徽派元素、传统特色产业的魅力，提升小镇文化影响力和旅游品牌。进一步提高名人效应，完善胡适故居内部展陈和外部环境提升，保护开发好胡开文旧居(红门楼)。 加快招商项目实施。加大与绩溪徽文化公司对接，开工建设文旅综合体和小镇标志性建筑，加快上庄景区资产评估和产权移交工作，实现景区托管。积极推动上海空于置业民宿项目、裕泰园茶园山庄、法式生态农业田园综合体、非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园、上庄校外课堂(人文旅学)基地、徽墨博物馆等项目落地实施。强化“以商招商”，在常溪河沿岸打造以休闲放松为特色的滨水步行街，在上庄村打造徽墨、砚台等文房四宝制作、销售、书法、绘画集聚地。 （三）普惠民生，持续加大民生领域保障，不断增强群众获得感和幸福感。 始终注重解决民生问题，积极回应群众关切，让人民群众拥有更多幸福感、获得感和安全感。 多渠道筑牢保障底线。认真落实各项惠民政策，继续实施好省政府确定的33项民生工程，对民生工程资金进行规范管理，严格遵循“四议两公开”程序，自觉接受社会和群众监督。完善救助保障制度，提高城乡低保、五保供养标准。全力以赴打赢脱贫攻坚，持续巩固脱贫攻坚成果，认真落实各项脱贫政策，加强对2018年贫困户的帮扶力度，开展对已脱贫户的“回头看”工作，确保脱贫不返贫。 多领域发展社会事业。坚持教育为先，按时序完成毓英学校综合楼建设，选址启动上庄幼儿园建设。继续落实村为主机制，加强计生优质服务，促进人口均衡发展。全面落实意识形态工作责任制，大力培育社会主义核心价值观，深入开展“十星文明户”、“上庄好人”评比工作，宣传身边典型和道德模范。推进廉政文化进农村工作，打造宅坦、瑞川、上庄三个示范点。广泛开展群众性文体活动，进一步营造农村文化氛围。 多举措优化社会治理。围绕征地拆迁、土地林权、民政社保等突出问题，积极有效化解各类信访案件。健全预防和化解社会矛盾机制，妥善应对处置各类突发事件。健全公共安全体系，加强安全生产网格化监管，完善食品药品安全监管体系，遏制重特大安全事故发生。完成第十届村民委员会换届选举工作。 （四）履职担当，全面开展自身能力提升，努力建设担当高效廉洁政府。 人民的信任就是我们的责任，2018年，我们将切实增强“四个意识”，掌握“八种执政本领”，忠诚履行政府职能。 解放思想、高点定位，在提升境界标准上达到新高度。努力适应当前形势任务的发展变化，坚持与时俱进，勇于打破常规，积极探索符合我镇实际的新思路、新举措。坚定加快发展的信心决心，敢于直面矛盾，勇于承担风险，善于破解难题，努力在激烈的区域竞争中实现更好更快发展。 改进作风、完善机制，在推动工作落实上实现新突破。坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省市“30条”，大力发扬求真务实的优良传统，脚踏实地，埋头苦干，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到抓落实上。要紧紧围绕县委、县政府的部署要求，着力在重大项目建设上强力攻坚，在主导产业培育上努力突破，在建设和谐社会上扎实苦干，全力推进各项工作提速提效。 依法行政、廉洁自律，在打造阳光政府上取得新成效。自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真做好人大代表建议办理工作;完善重大决策调查研究、专家论证等制度，健全科学决策、民主决策机制。严格落实廉政建设责任制，切实把廉政建设的要求落实到政府工作的各个环节。进一步加强机关效能建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，上庄的腾飞已然成定势，但现正处在爬坡过坎、滚石上山的重要关口期，我们不能满足于欣赏半山腰的风景，要有“会当凌绝顶、一览众山小”的壮志豪情。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为谱写新时代中国特色社会主义上庄实践的新篇章而努力奋斗!

  2025-07-23

• 【投资旌德县】2017年孙村镇政府工作报告

  孙村镇第十八届人民代表大会第一次会议上骆思慧(2017年1月7日)各位代表：现在，我代表孙村镇政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾2012年以来，镇十七届人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，团结一致，拼搏进取，主动适应发展新常态，圆满完成“十二五”规划，实现了全镇经济社会的健康快速发展，圆满完成了镇第十七届人代会确定的主要目标，实现了“十二五”顺利收官和“十三五”良好开局。综合实力不断增强。五年来，我镇全面完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。据统计，五年来完成财政总收入3644.1万元，累计增幅75%，年均增长15%。其中国税收入2531.2万元，地税收入1112.9万元；工业总产值6.5亿元，固定资产总投资7.8亿元，农民年人均纯收入达到9700元。全域旅游态势初显。五年来，全镇共开发旅游景点二十多处，拥有成熟景区六处。玉屏景区于2015年成功创建国家2A景区,基础设施日臻完善，特色旅游成效明显，并在原有的古牌坊、千年银杏树、休闲文化长廊、橡皮景观坝外，新增燕水河游船项目，让游客在领略“看得见山，望得见水”的徽风皖韵中，全方位感受浓郁质朴的皖南山区风貌。梅园景区开辟了植物观赏、户外烧烤、自驾游营地三大游乐主题，从单纯的植物观赏园升级为综合性的旅游休闲景区。同时,与新兴媒体合作,大力宣传我镇的人文与自然景观，于2016年12月底成功举办玉屏景区委托运营启动仪式，正式将玉屏景区委托于县旅游公司托管运营。美丽乡村亮点突显。五年来，我镇美丽乡村建设投入资金1185万余元，玉溪、玉屏、新建先后被确定为省级美好乡村建设示范村，其中玉屏先后获得“省级新农村建设示范村”、“省级文明先锋示范村”、“市级美好乡村优秀奖”等荣誉。其余村先后被确定为县级重点示范村。在此期间，全镇共完成围墙改造8500余米，房屋整治出新4500平方,开挖排污渠道1500余米，道路硬化39千米。各村均建设了农民休闲文化广场，丰富了农民业余文化生活。文明创建深入推进。五年来，结合205国道线整治和文明创建工作，大力整顿“脏、乱、差”现象。投入40余万元，拆除了老轮窑厂，清腾土地30亩；投入280余万元，建成集镇入口景观3处，停车场1处、集贸市场1处、公共厕所1座、旅游公厕1座，集镇花台20处；针对集镇商贸秩序和交通秩序，镇创建办聘用了城管人员1名，与庙首工商所、蔡家桥交警中队联动协作，多次开展集中整治活动，集镇商贸、交通秩序明显改观。招商选资硕果累累。五年来，积极开展招商选资工作，坚持四项标准：即“选得准”、“立得住”、“长得大”、“撒得开”。全镇招商选资企业10家，其中规模企业4家，共引进县外资金6.8亿元。孙村工业园建设完成，落户企业3家，总投资规模达2.5亿元，以电子、建材、纺织等为支柱产业的新兴工业体系日渐形成。农业工作特色鲜明。五年来，我们不断加大培育特色农业，立足村情,提供资金和政策支持,培育了一批特色的种养殖产业，碧云小黄牛养殖初具规模、合庆475亩芦笋大棚种植基地是目前省内最大的芦笋种植基地。通过镇村联动，扎实推进农村集体资产股份合作制改革，6个村均成立了集体经济公司，通过返租倒包、委托运营、投资入股等多种形式促进村级集体经济发展壮大，股改工作成效初现。农村土地承包经营权确权颁证实现率先颁证，全省第二批试点县中的第一本土地确权证书在我镇颁出。生态环境逐步优化。五年来，共计完成人工造林3325.9亩，申报世界银行五期项目3174亩，完成封山育林2822亩，完成义务植树16万株，超额完成造林任务。积极完成我镇境内5.29公里森林长廊建设任务和玉溪森林城镇，玉屏、新建森林村庄的创建工作，并顺利通过验收。基础设施日臻完善。五年来，累计投入资金3000余万元，加强乡村道路和水利工程建设。全镇共硬化村内道路38.5公里，修（筑）排水渠2000余米，维修加固小 （二）型水库4座、万方大塘8口，建设橡胶坝1处、提水泵站3处，小农水项目100余处，八小工程130余处。民计民生持续改善。五年来，坚持把保障和改善民生作为政府工作首要任务。落实落细民政工作，增强群众幸福感、获得感。全镇共有357户489人享受了低保待遇，五年来共发放低保金400余万元，各类优抚款70余万元，高龄津贴36余万元，救灾款67余万元。2012年，投入300余万元建设了60张床位的敬老院，为五保老人提供了完善的生活保障。脱贫攻坚扎实开展，全面小康基础夯实。我镇严格按照公平、公正、公开原则，多措并举抓好扶贫工作。通过培育主导产业，进行产业扶贫；扶持股份合作产业，进行就业和股份红利结合扶贫；打造特色全域旅游，进行旅游产业脱贫；加强教育扶贫，并结合就业培训,帮助有劳动能力的贫困户实现就近就业或劳务输出。不仅输血，还要帮助造血，有效转变贫困户思想观念，切实增强自主脱贫能力。2016年底，我镇贫困人口110户291人全部实现脱贫目标，贫困村碧云村整体出列。社会事业协调发展。五年来，扎实开展新农合、城镇医保和城镇养老保险工作，新农合参合率、城镇居民医保、城镇居民养老保险均完成指标任务。五年来新增就业910人，转移农业劳动力164人，为本地企业输送人才305人。五年来深入开展综治维稳工作。落实综治维稳领导责任制，切实开展平安创建活动，从基础性工作入手，深入开展“网格化管理、组团式服务”，累计排查矛盾纠纷469起，调解成功率达100%，未发生一起因调解不力引发的民转刑案件，未发生赴京、到省、去市上访和造成严重后果的重大群体性事件。五年来安全生产长抓不懈。全面落实安全生产监管责任，加大对相关企业单位的监管力度，共开展安全生产大检查60余次，排查整治一批安全生产隐患，未发生一起安全生产事故。206年12月顺利承办了旌德县非煤矿山坍塌事故应急救援演练，提高了应对突发事件的处置能力。五年来科教文卫长足发展。中心小学以义务教育均衡发展创建为契机，不断完善软硬件设施，新建教师周转房一栋，极力改善办学条件。各村图书室全部免费开放，全镇建成活动场地10余处，综合文化站一处，村级文化活动中心6处，远程教育设施6套；全镇组建多个舞蹈队、腰鼓队等民间艺术组织。计划生育基本国策贯彻有力，计生工作稳中求进。五年共出生512人，二多孩政策符合率为90.2%。认真落实医改任务，慢性病防治、孕产妇系统管理、婴幼儿建档管理率均达到100%。五年来，大力支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，民族宗教、关工委、老龄委、武装等工作再上新台阶。政府自身建设日益加强，依法执政能力不断提高。全镇上下以“为民、务实、清廉”为目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“践行新发展理念，学习对接苏浙沪”观念更新学习讨论和“讲看齐、见行动”学习讨论，取得了一批实践成果。着力解决“四风问题”，切实加强机关效能建设，改进了作风，增强了党性，干部精气神进一步提升。主动接受法律监督和民主监督，完善政府信息公开发布机制。重视网络舆情回复和办理，完善舆情监控机制，提高处置能力，做到舆情信息早发现、早消除，避免产生负面的舆论影响，切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。充分采纳社会各界意见，认真办理人大代表建议。及时公开政策法规、决策事项、人事任免、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作包保责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，以惩治和预防腐败体系建设为契机，开展廉政教育，筑牢廉政防线。坚持厉行勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和省市县有关要求，认真清理办公用房，完善公务接待，“三公”经费支出明显下降。大力优化政务环境，于2014年对始建于1971年的政府办公楼维修加固，改善了机关工作环境。我镇地理位置突出，205国道线穿境而过；镇内人口总数、辖区面积均占全县前5位；域内工业企业、民营经济迅速发展，特色规模农业不断壮大。为促进我镇更好更快发展，经积极筹备和科学规划，并经省政府批准，市政府同意，于2015年元月顺利完成撤乡建镇工作。各位代表！过去五年，全镇上下严格按照县委县政府的要求和镇十七届人大一次会议以来确定的目标任务，精诚团结、和衷共济，迈出了绿色发展的坚定步伐，为孙村的发展奠定了坚实的基础。这五年，我们牢牢把握发展第一要务，经济实力不断增强；五年来，我们不断提升为民服务水平，群众满意度不断提高；五年来，我们树立工业强镇理念，招商选资再创佳绩；五年来，我们大力贯彻全域旅游战略，赏石小镇焕然一新；五年来，我们着力保障改善民计民生，社会事业和谐发展！这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇上下群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我代表十七届镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心、支持、参与孙村建设的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题。主要表现在：镇域经济总量不大、产业结构不优，各企业间缺少产业链条衔接，不能形成集聚效应，提质增效依然任重道远；特色产业发展参差不齐，特色小镇进展不够理想，城镇面貌还需进一步优化；农业产业结构调整思路不够开阔；村级集体经济增收渠道少；对此，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，认真分析问题，不断更新观念，探索有效途径，逐步加以解决。 二、今后五年指导思想和奋斗目标今后五年是实现全面建成小康社会的“冲刺”决胜期，也是我镇经济社会大发展大跨越的战略机遇期。全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，努力对接“苏浙沪”，扎实推进新型工业化、农业现代化和新型城镇化，全力把孙村建设成为黄山东线上一座旅游风景美、生态环境优、城镇面貌新、群众生活幸福的特色小镇。今后五年的奋斗目标：推进产业转型升级。牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，促进产业结构优化升级，积极培育更具竞争力的现代产业体系。坚持以推进新型工业为战略“主攻点”，对现有行业进行梳理，科学编制发展规划。运用政策引导、项目扶持，加快镇内现有建材、化工、电子等企业的规模扩张、技术创新，促进企业做大做强；主动对接县生态园区的产业，在延伸产业链上下功夫，引进一批重点项目和重点企业。推进镇区建设。坚持科学规划、合理布局、突出特色，加快镇区建设进程，发挥镇区对全镇的辐射和带动作用。加快镇驻地村建设，建成较为完善的供水、道路、绿化、污水及垃圾处理等基础配套设施。加强以国道205沿线为重点的村容村貌整治力度，加大规划执行力度，着力构筑一批“功能完善、风格统 一、整体协调”的徽派魅力村庄。推进旅游发展。充分发挥我镇205国道穿境而过，玉屏、梅园纽带的优势，演好“过路戏”，大力发展休闲自驾、旅游、农家乐等服务业。演好“过路戏”，就是要在重要交通、旅游路线周边，大力发展餐饮、农家乐、宾馆、休闲娱乐等产业，形成具有特色的“过路经济”；要深入挖掘和保护民间文化资源，修复开发玉屏老街、古树、牌坊等，提高绵川洞、碧云景区开发水平，大力发展乡村旅游。以建设“赏石小镇”为抓手，做好石材、石雕、石景观和奇石的石文章。推进招商选资。坚持把项目工作摆上更加突出位置。对照扶持政策，编制一批效益好、管长远的重大项目。已经敲定的项目，要争取早落地、早开工、早建成。在项目引进上，坚持政策支持和招商选资并举，把承接产业转移作为产业转型升级的重要抓手，创新招商方式，着力优化开放政策，着力营造更加公平、更加宽松、更加优越的投资环境，切实把孙村打造为黄山东线的桥头堡。推进民生福祉。坚持以民生工程为抓手，着力解决事关群众切身利益的民生问题，精心组织实施各项民生工程，着力保障和改善民生，提升人民群众的幸福指数。注重加强和创新社会管理，坚持以群众工作统揽信访和维稳工作，完善矛盾纠纷排查化解机制，切实抓好综治、安全生产工作，继续推进“法治孙村”、“平安孙村”创建活动，确保社会和谐稳定。 三、2017年的主要任务2017年是本届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，保持经济社会平稳健康发展的良好势头，具有十分重要的意义。根据中央、省、市、县工作会议精神，坚持稳中求进总基调，我镇今年经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值增长9%；财政收入增长8.5%；社会固定资产总投资增长11.5%；社会消费品零售总额增长11%。 一、聚焦旅游，统筹城乡建设推进旅游发展模式转变。围绕孙村旅游整体形象提升，积极探索、有效转变营销思路和模式，以创意活动营销为突破口，抓好年度主题旅游营销活动的顶层设计，同时联合新兴媒体共同合作，做好孙村旅游品牌推介，全力打响美丽孙村的知名度。推进特色小镇建设。以建设赏石小镇和打造皖南国际文化旅游示范区为契机，促进特色小镇产业布局和文化旅游、生态环境有机融合，围绕发展休闲娱乐、度假观光、石材博览城三大产业，打造徽风皖韵的皖南气派，提升小镇品位。推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设全镇总体规划，推报碧云村争创2017年省级中心村，另外新建、玉溪、玉屏在获评省级中心村的基础上再接再厉，确保不掉队、不出列。各村结合村情实际，继续实施村庄环境综合整治。 二、转型升级，提振镇域经济培育特色农业产业。加大对专业合作社、家庭农场和种植养殖大户的培训、扶持，推广新技术、新品种，促进农民增产增收。持续发展特色产业，培育龙头企业，带动群众致富。鼓励外出务工青年回乡创业，成立新型农业经营主体。以政府引导、企业投资、群众参与的思路重点培树一批特色种植基地，发挥示范带头作用。千方百计抓招商。充分利用我镇自然和交通区位优势，重点引进生态友好、带动力强、吸纳就业多的工业企业入驻我镇，形成集聚效应。完善招商激励机制，创新招商方式，强化专业招商、带头招商，提升招商精准度，着力形成合力共抓的良好招商氛围。不遗余力抓项目。紧盯中央、省市县政策导向，结合旌德县“一核、两轴、三向、六板块”的功能与产业总体格局，围绕生态文化旅游等领域，谋划申报一批项目。同时，倒排时序进度、层层压实责任，对镇应急中心、垃圾焚烧炉等一批续建项目按时推进，确保早运营早见效。 三、改善民计民生，繁荣社会事业大力实施民生工程。认真落实政策类、项目建设类民生工程，确保将灾后重建、一事一议项目办成精品工程。扎实推进小农水、人饮工程、村组道路硬化等民生工程建设。扩大基本养老、医疗、失业、生育保险覆盖面，完善城乡居民医保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖全镇的社会保障体系；继续实施好农村危房改造，解决贫困家庭住房难。合力推进社会事业。不断优化计生服务水平，探索新的服务手段，落实“全面两孩”生育政策，通过扎实有效的计生工作促进社会和谐、家庭幸福。做好第三次农业普查，为“三农”科学发展提供精准的数据支撑。发挥工会、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，努力做好留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体的社会保障工作；积极开展群众文化活动，繁荣群众文化生活。统筹抓好人民武装、统计、民族宗教、消防、防灾减灾等工作。持续加强社会治理。完善立体化社会治安防控体系，加强视频天网建设和管护，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。全面落实安全生产责任制，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，加大对重点行业、领域、企业的隐患排查和管控，防止重特大事故发生。在预防未成年人犯罪、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教等方面加强社会管理创新，健全各类基础数据，提高社会治理体系信息化、科学化水平。高度重视消防、交通安全，扎实做好防汛抗旱、雨雪冰冻天气和次生地质灾害防范等工作，不断提高突发事件的预防预警和应急处置能力。 四、加强政府自身建设站在新的起点，面对新的形势，我们将加强干部队伍建设，推进社会管理体制机制创新，加强政府自身建设，努力提升新常态下行政效能和水平。依法履职，提升依法行政能力。用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。贯彻执行人大的决议、决定，定期向人大代表、政协委员通报政情，认真办理人大代表建议和政协委员提案。转变作风，提升执行落实能力。加强政府绩效管理，强化政务督查和效能监察，明确分工，围绕确定的重担工作、重担项目，建立定期督查、即时公开机制。加大对不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，着力治庸、治懒、治散，以更高的标准、更好的绩效，带动各项事业快速发展。狠抓廉政，提升反腐倡廉能力。巩固扩大“群众路线教育实践活动”、“两学一做”活动成果，始终做到为民务实清廉，牢固树立“过紧日子”的思想，确保“三公”经费只减不增。提高项目建设管理水平和资金管使用效益。各位代表！站在新的历史起点上,鼓足干劲,再创新高，是全镇人民的共同期待，是我们肩负的神圣使命！人民的期待催人奋进，光荣的使命任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，以讲看齐见行动的政治态度，奋力推进五大发展；坚定信心，同心协力，为全面建成小康社会，打造健康旌德、创建美丽孙村而努力奋斗！

  2025-07-22

• 【旌德县招商】灵芝产业赋能旌德山区奔富振兴路

  近年来，安徽省旌德县依托招商引资盘活本地资源，将灵芝产业打造为山区脱贫发展的支柱引擎，成功引领农村经济转型。在地方政府的积极推动下，吸引了多元化资本投入和技术引入，通过政策协同和企业参与，极大提升了产业规模与效益，不仅优化了农产品结构，还显著增强了农民创收能力和区域经济活力。 一、产业背景与战略布局 安徽省旌德县地处皖南山区，曾是省级贫困县的代表之一，受限于交通不便和产业单一，农业转型升级成为发展关键。2018年起，地方部门结合生态资源禀赋，将灵芝种植纳入特色优势产业名录，制定专项发展规划。2022年，在国家和省级政策引导下，旌德县推出“一县一业”战略，重点扶持灵芝产业作为农村振兴核心项目，同步出台财政补贴和技术培训措施。通过招商引资，成功引入多家生物科技企业，投资建设现代化种植基地，优化产业链顶层设计，确保产业可持续发展。 二、招商引资引领产业升级 在招商引资策略驱动下，安徽省旌德县大力引进龙头企业作为产业带动主体，强化资金和技术支持。2021年，与知名企业达成合作协议，提供标准化种植技术和销售渠道共享，如建立“公司+合作社+农户”模式。该模式通过信贷扶持和风险保障机制，降低农民参与门槛，鼓励农户以土地资源入股或签订订单协议。2023年，通过持续招商活动，拓展深加工环节，推动灵芝产品加工与品牌建设，形成从种植到销售的完整链条，有效避免产业链低端化问题。 三、农民参与与就业带动 安徽省旌德县创新农民利益联结机制，推广资源入股和合作社联动方式，提升产业普惠性。在实际运作中，地方部门组织专业培训，普及标准化种植方法，强化技术支撑。农民不仅可获取种植收益分红，还通过就业岗位实现稳定增收。2024年最新进展显示，这一模式已覆盖多乡镇，显著提升农户参与度。同时，产业发展过程中，优先吸纳留守群体就业，确保红利公平共享，体现了社会效益与经济效益的统一。 四、综合成效与未来愿景 通过多年深耕，安徽省旌德县灵芝产业已崛起为地方经济新引擎，释放出可观的社会价值。在环境友好型农业实践中，产业助力生态系统修复，提升资源利用率。展望未来，2025年是实现乡村全面振兴的关键期，安徽省旌德县计划加强科技赋能，推动灵芝产品多元化和国际化市场拓展。这不仅能巩固脱贫成果，还将示范辐射周边区域，为中国山区产业兴农贡献宝贵经验。

  2025-07-20

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